扬尘费用通常不属于不可竞争费，但具体是否属于不可竞争费，需结合项目性质、招标文件规定以及相关法律法规综合判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、不可竞争费的定义与范畴
不可竞争费，通常指的是在招标投标过程中，某些费用项目因其特殊性或法定性，不允许投标人通过竞争方式降低其费用标准。这些费用往往与项目的安全、质量、环保等核心要素紧密相关，是确保项目顺利实施和达到预期目标的基础性支出。在建设工程领域，不可竞争费可能包括安全文明施工费、规费、税金等。
二、扬尘费用的性质与归属
扬尘费用，一般指的是为控制施工现场扬尘污染而产生的费用，包括但不限于洒水降尘、覆盖防尘网、设置围挡等措施的费用。这些费用的产生，主要是为了满足环保要求，减少施工活动对周边环境的影响。
若招标文件明确规定：如果招标文件中明确将扬尘费用列为不可竞争费，那么投标人在编制投标文件时，必须按照招标文件规定的标准计取扬尘费用，不得擅自降低。这种情况下，扬尘费用就属于不可竞争费。
若招标文件未明确规定：如果招标文件未对扬尘费用是否属于不可竞争费作出明确规定，那么投标人可以根据自身情况和市场竞争状况，在合理范围内自主确定扬尘费用的计取标准。这种情况下，扬尘费用就不属于不可竞争费。
三、相关法律法规的考量
在判断扬尘费用是否属于不可竞争费时，还需要考虑相关法律法规的规定。例如，如果当地环保部门出台了关于施工现场扬尘控制的具体规定，并要求将扬尘费用纳入工程造价，那么在这种情况下，扬尘费用就可能具有法定性，从而在一定程度上具备不可竞争的性质。然而，这并不意味着所有情况下的扬尘费用都是不可竞争的，还需要结合具体项目情况和招标文件规定来判断。
四、实际操作中的建议
仔细阅读招标文件：在参与招标投标活动时，务必仔细阅读招标文件，特别是关于费用计取和竞争性的规定。如果招标文件中对扬尘费用有明确规定，应严格按照规定执行。
咨询相关部门或专家：如果对招标文件中的规定存在疑问或不确定如何计取扬尘费用，可以咨询当地建设行政主管部门、环保部门或相关专家，以获取更准确的指导和建议。
合理确定费用标准：在计取扬尘费用时，应结合项目实际情况和市场竞争状况，合理确定费用标准。既要确保满足环保要求，又要避免过高或过低的费用标准对项目造成不利影响。
如果你在处理具体案件或项目时遇到扬尘费用是否属于不可竞争费的疑问，可以直接向我咨询，我会结合你的具体情况和当地法律法规，为你提供更详细的法律建议。