在招标投标活动中，确实应当执行回避制度，这是确保招标投标公平、公正和透明的重要法律机制。以下从多个角度详细阐述：
一、回避制度的核心原则与目的
回避制度的核心在于防止与投标人存在利害关系的人员参与评标或招标代理活动，从而保障所有投标人的合法权益，维护招标投标的公平竞争环境。其目的在于避免因个人偏见、利益冲突或其他不当因素干扰评标结果，确保招标投标的公正性和透明度。
二、具体回避情形
评标委员会成员的回避
- 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条，与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。
- 详细解释：评标委员会成员若与投标人存在亲属关系、经济利益关系等利害关系，可能偏袒特定投标人，损害其他投标人的利益。因此，必须严格实行回避制度。例如，评标专家或招标人代表如果是投标人或者其主要负责人的近亲属（如配偶、子女、父母等），应当回避。
招标代理机构人员的回避
- 实践指导：招标代理机构负责组织招标活动，若其人员与投标人存在利害关系，可能泄露招标信息或帮助特定投标人中标，严重影响招标活动的公正性。因此，招标代理机构应与行政机关和其他国家机关保持独立，无隶属关系或其他利益关系。招标代理机构工作人员若与招标人、投标人有回避情形，应回避。
行政监督部门工作人员的回避
- 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十六条，行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。
- 详细解释：行政监督部门的工作人员职责在于监督招标投标活动的合法性和公正性。若其担任评标委员会成员，将无法保证监督的独立性和公正性，因此必须回避。
其他回避情形
- 经济利益关系：与投标人有直接或间接经济利益关系的人员，如持有股份、担任顾问等，或本人所在单位与投标人有隶属关系，或从投标人单位调离、辞职、离职不足三年，或退休不足五年等，也视为有经济利益关系，需回避。
- 职务关系：项目主管部门或行政监督部门人员不得参与评标或招标活动。为工程提供勘察、设计、监理咨询的主要人员，以及参与前期项目评审的人员，也应回避。
- 违法违规记录：曾因在招标、评标及其他招标投标相关活动中从事违法行为而受到行政处罚或刑事处罚的人员，不得参与招投标活动。
三、回避制度的实践意义
回避制度的实施对于保障招标投标的公平、公正和透明具有重要意义。它不仅能够有效防止因个人偏见或利益冲突而导致的评标不公，还能够提升招标投标的公信力和社会认可度。在实际操作中，各方应严格遵守回避规定，确保招标投标的顺利进行和结果的公正合理。
四、法律后果与责任
若相关人员未依法执行回避制度，可能面临法律后果和责任。例如，评标委员会成员若未回避而参与评标，其评标结果可能被视为无效，导致招标投标活动重新进行或受到其他法律制裁。同时，相关人员还可能因违反法律规定而承担行政责任或刑事责任。
总结与建议：
在招标投标活动中，回避制度是确保公平、公正和透明的重要法律机制。各方应充分认识到回避制度的重要性，并严格按照法律规定执行回避要求。若您在招标投标活动中遇到回避相关的问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议和指导。