在建设工程领域，总承包按定额通常包含了管理费，但具体是否包含以及包含的比例，需依据定额的具体规定和合同条款来确定。以下从几个方面进行详细分析：

1. 定额的构成与含义：

   • 定额是建设工程中用于计算工程量、确定工程造价的一种标准或规范。它通常包括了人工、材料、机械等直接成本，以及一定比例的管理费、利润等间接成本。
   • 管理费是定额中不可或缺的一部分，它涵盖了施工单位为组织和管理施工活动所发生的各项费用，如管理人员工资、办公费、差旅费等。

2. 合同条款的约定：

   • 在建设工程总承包合同中，双方会明确约定工程造价的计算方式，包括是否采用定额计价、定额的具体版本以及是否包含管理费等。
   • 如果合同中明确规定了按定额计价，并且定额中包含了管理费，那么总承包的工程造价中自然就包含了管理费。
   • 如果合同中有特别约定，如管理费单独计算或不计入定额等，则需按照合同约定执行。

3. 实际案例与行业惯例：

   • 在实际工程中，大多数情况下，总承包按定额计价是包含了管理费的。这是行业内的普遍做法，也是定额设计时的初衷之一。
   • 当然，也存在一些特殊情况，如某些工程可能由于特殊原因（如政府补贴、特殊政策等）而单独计算管理费，但这并不改变定额本身包含管理费的事实。

4. 法律建议与风险提示：

   • 对于建设单位和施工单位而言，在签订总承包合同时，应明确约定工程造价的计算方式和管理费的包含情况，以避免后续争议。
   • 如果合同中对管理费没有明确约定，双方可以协商补充约定或参考行业惯例进行确定。在协商无果的情况下，可以寻求法律途径解决争议。
   • 需要注意的是，即使定额中包含了管理费，施工单位也应合理控制管理成本，提高管理效率，以确保工程的顺利进行和造价的合理控制。

综上所述，总承包按定额通常包含了管理费，但具体是否包含以及包含的比例需依据定额的具体规定和合同条款来确定。在签订合同时，双方应明确约定相关事项，以避免后续争议。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。