开办旅馆业是否需要房屋安全鉴定报告，需分情况讨论，具体如下：

1. 法律法规的直接要求
   根据《旅馆业治安管理办法》及《消防法》相关规定，开办旅馆需满足“建筑安全”和“消防安全”双重标准。虽然法律未明确要求必须提供“房屋安全鉴定报告”，但实践中，房屋结构安全（如承重、抗震等）是办理《特种行业经营许可证》和《消防安全检查合格证》的前置条件。若房屋存在安全隐患（如老旧建筑、加建改建等），监管部门可能要求提供专业鉴定报告以证明安全性。

2. 地方性法规的细化要求
   部分地区（如北京、上海、广东等）出台了更严格的地方性法规，明确要求旅馆用房需通过房屋安全鉴定或结构安全性检测。例如：

   • 上海市《旅馆业治安管理实施细则》规定，旅馆用房需提供“房屋结构安全证明”；
     
   • 广东省《旅馆业卫生规范》要求，房屋需经“安全性评估”并符合住宿标准。
     建议：开办前向当地公安局治安支队或消防部门咨询具体要求，避免因材料缺失延误审批。

3. 房屋用途变更的特殊情形
   若旅馆用房由非居住用途（如厂房、办公楼）改造而来，根据《民法典》第279条及《建筑工程质量管理条例》，必须通过房屋安全鉴定，证明改造后符合住宿功能的安全标准（如疏散通道、承重等）。否则可能面临“擅自改变房屋用途”的行政处罚，甚至被责令停业。

4. 实践中的隐性要求
   即使法律未明确要求，监管部门在审批时可能通过“实质审查”间接要求提供鉴定报告。例如：

   • 房屋年代较久（如2000年前建成）；
     
   • 房屋曾发生火灾、地震等灾害；
     
   • 房屋存在加建、改建行为。
     建议：主动委托专业机构（如住建部门认可的检测单位）出具鉴定报告，可提高审批效率并降低法律风险。

总结与建议：
开办旅馆原则上需确保房屋安全，但否需“房屋安全鉴定报告”需结合当地法规和房屋实际情况判断。为避免合规风险，建议：

1. 提前向当地监管部门确认材料清单；
   
2. 对老旧或改造房屋主动进行安全鉴定；
   
3. 保留鉴定报告作为合规证明，防范后续纠纷。
   

如有进一步疑问（如具体地区要求、鉴定流程等），可直接向我咨询。