行政规范性文件是可以有附件的。这一点可以从多个行政规范性文件的实际发布和清理过程中得到印证。

首先，从行政规范性文件的定义和性质来看，它们是政府或政府部门为了实施法律、法规、规章，履行行政管理职能而制定的具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件。这些文件往往需要详细阐述政策内容、实施要求、操作步骤等，有时为了更清晰地表达这些内容，或者为了提供额外的参考信息、数据支持等，会选择以附件的形式进行补充。

其次，从实际发布的行政规范性文件来看，确实存在大量带有附件的文件。例如，在连云港市人民政府办公室发布的关于开展规章和行政规范性文件清理工作的通知中，就明确列出了多个附件，包括市政府规章目录、市政府行政规范性文件目录等。这些附件作为通知的补充部分，为清理工作提供了详细的文件清单和参考依据。

再者，从行政规范性文件的清理过程来看，附件也扮演着重要角色。在清理工作中，往往需要对大量文件进行梳理、分类、评估等，这时附件中的文件目录、清理标准、清理结果统计表等就显得尤为重要。它们不仅有助于清理工作的有序进行，还能确保清理结果的准确性和可追溯性。

综上所述，行政规范性文件是可以有附件的。附件作为文件的补充部分，可以提供额外的信息、数据支持或参考依据，有助于更好地理解和执行文件内容。因此，在制定行政规范性文件时，如果需要补充相关信息或提供额外支持，可以考虑以附件的形式进行呈现。