法制审核与处罚决定审批表是否可以在同一张表上填写，需结合具体法律要求、行政机关内部规定及实务操作便利性综合判断，以下分情况说明：

1. 若法律或行政机关内部规定明确要求“分表填写”，则不可合并
   根据《行政处罚法》第五十七条、第五十八条，行政处罚的调查终结报告、审核意见、决定书等文书需分别制作，且法制审核是独立程序（第五十八条明确“未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定”）。若地方性法规、规章或行政机关内部文件（如《XX省行政处罚文书制作规范》）明确要求“法制审核意见书”与“处罚决定审批表”分表填写，则必须严格遵守，否则可能因程序违法导致处罚决定被撤销。

2. 若法律无强制分表要求，且行政机关内部允许合并，则可合并但需满足关键条件
   若法律未明确禁止合并（如仅要求“审核意见需书面”但未规定形式），且行政机关通过内部文件允许合并（例如设计“法制审核与处罚决定联合审批表”），则需确保：

   • 审核独立性：合并后的表格需清晰区分“法制审核意见”与“审批意见”栏，避免审核人员与审批人员混同；
     
   • 流程可追溯性：需留存审核人员签字、审核时间、审核结论（如“同意处罚”“建议修改”等）的独立记录，确保程序可复核；
     
   • 符合比例原则：合并后未增加当事人负担（如未要求重复提交材料）或降低审核质量（如未因表格合并而简化审核内容）。

3. 实务建议：优先分表填写以降低风险
   即使行政机关允许合并，从风险防控角度建议分表填写，原因包括：

   • 避免程序瑕疵：分表可更直观体现“审核-审批”的独立流程，减少因表格设计瑕疵被认定为“程序违法”的风险；
     
   • 符合审计要求：分表便于行政机关内部审计、监察部门追踪审核与审批责任；
     
   • 适应复议/诉讼审查：在行政复议或诉讼中，分表可更清晰地向复议机关或法院展示程序合法性。

若您需进一步确认具体行政机关的要求，或需设计合并表格的合规方案，可直接向我咨询，我将结合您所在地区、行业及具体处罚类型提供针对性建议。