未对犯罪嫌疑人采取强制措施时，一般不可以直接向检察院提请逮捕，但在特定情形下，检察院可以依职权直接作出逮捕决定。以下是对此问题的详细分析：
一、一般情况下的逮捕程序
在刑事诉讼中，逮捕是一种严厉的强制措施，通常需要在满足一定条件并经过法定程序后才能实施。一般情况下，逮捕的流程是：公安机关在侦查过程中，认为犯罪嫌疑人符合逮捕条件时，会先向检察院提请批准逮捕。检察院在审查公安机关提请的逮捕申请后，会作出是否批准逮捕的决定。如果检察院批准逮捕，公安机关再执行逮捕。
二、未采取强制措施时的特殊情况
检察院依职权直接逮捕：
- 在某些特定情形下，如犯罪嫌疑人涉嫌严重危害国家安全、公共安全或者严重破坏社会秩序的犯罪，且可能实施新的犯罪、有毁灭、伪造证据或者串供可能等，检察院可以依职权直接作出逮捕决定，而无需公安机关先提请批准逮捕。但这种情况相对较少，且需要严格的法律条件和证据支持。
紧急情况下的先行拘留与后续逮捕：
- 如果犯罪嫌疑人正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉，或者存在其他紧急情况（如犯罪嫌疑人企图自杀、逃跑或者在逃等），公安机关可以先行拘留犯罪嫌疑人。在拘留后，如果认为需要逮捕，公安机关会在法定期限内提请检察院审查批准。此时，虽然最初未直接提请逮捕，但拘留作为临时性的强制措施，为后续的逮捕程序提供了前提。不过，这并不等同于“未对犯罪嫌疑人采取强制措施就直接提请逮捕”。
三、法律背景与建议
- 法律背景：逮捕作为刑事诉讼中的一项重要强制措施，其实施必须严格遵守法定程序和条件。这既是为了保障犯罪嫌疑人的合法权益，也是为了维护刑事诉讼的公正性和效率性。
- 建议：
- 对于公安机关而言，在侦查过程中应严格遵守法定程序，确保在提请逮捕前已经对犯罪嫌疑人采取了必要的强制措施（如拘留），并收集了充分的证据支持逮捕申请。
- 对于犯罪嫌疑人及其辩护人而言，如果认为公安机关或检察院在逮捕程序中存在违法行为或不当决定，可以依法提出申诉或控告，维护自己的合法权益。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。