有借条且有还款行为，在一般情况下并不构成诈骗。不过，是否构成诈骗还需根据具体情况进行深入分析，以下从不同角度为你详细阐述：

一、诈骗罪的构成要件

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件主要包括：

1. 主观方面：具有非法占有的目的。即行为人从一开始就意图通过欺骗手段获取他人财物，并无归还的意愿。
2. 客观方面：实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，且该行为足以使被害人产生错误认识，并基于该错误认识处分财物。
3. 数额要求：诈骗的财物数额需达到较大标准，具体数额标准因地区而异，但通常都在一定金额以上。

二、有借条且有还款行为的情况分析

1. 有借条：借条是证明借贷关系存在的重要证据。它表明了双方之间存在借贷的合意，以及借款人承诺归还借款的意愿。在有借条的情况下，通常难以直接认定借款人具有非法占有的目的。
2. 有还款行为：还款行为是借款人履行还款义务的表现。它进一步证明了借款人并非意图非法占有借款，而是有归还借款的意愿和行动。即使还款行为不完全或存在延迟，也不能直接等同于诈骗。

三、可能构成诈骗的特殊情况

尽管有借条且有还款行为在一般情况下不构成诈骗，但在某些特殊情况下，仍可能被认定为诈骗。例如：

1. 借条虚假：如果借条是伪造的，或者借款人通过欺骗手段获取了借条，那么这可能构成诈骗。因为此时借款人从一开始就没有归还借款的意愿，而是意图通过欺骗手段获取财物。
2. 还款行为虚假：如果借款人虽然表示要还款，但实际上并无还款能力或意图，只是通过虚假还款行为来拖延时间或掩盖其非法占有的目的，那么这也可能构成诈骗。
3. 其他欺骗手段：除了借条和还款行为外，如果借款人还使用了其他欺骗手段，如虚构借款用途、隐瞒真实财务状况等，且这些手段足以使被害人产生错误认识并处分财物，那么也可能构成诈骗。

四、法律建议

1. 保留证据：如果你作为出借人，担心借款人可能构成诈骗，应妥善保留借条、还款记录、沟通记录等相关证据。
2. 及时咨询：如果你对借款人的行为存在疑虑，或者认为借款人可能构成诈骗，应及时向我咨询，以便根据具体情况制定合适的应对策略。
3. 报警处理：如果确实存在诈骗行为，且数额较大，你可以向公安机关报案，由公安机关依法进行调查处理。

总结来说，有借条且有还款行为在一般情况下并不构成诈骗。但具体是否构成诈骗还需根据借款人的主观意图、客观行为以及数额大小等因素进行综合判断。如果你对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。