小区会所改变使用功能是否需要全体业主投票决策，需分情况讨论，具体如下：

1. 若小区会所产权归全体业主共有
   根据《民法典》第二百七十八条，改变共有部分的用途属于“业主共同决定事项”，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意（即“双三分之二参与+双过半同意”）。
   举例：若会所原规划为休闲娱乐场所，现拟改为餐饮，需通过上述表决程序，否则可能构成侵权。

2. 若小区会所产权归开发商所有
   开发商作为产权人，有权依法自主决定使用功能（如出租、自营餐饮等），但需满足两个条件：

   • 规划合规：不得违反《城乡规划法》中关于土地用途的规定（如住宅用地不得擅自改为商业用地）；
     
   • 合同约束：若购房合同或临时管理规约中明确约定“会所用途不得变更”，开发商需遵守约定，否则业主可主张违约责任。
     例外：若开发商拟将会所改为涉及重大公共利益或环境影响的用途（如垃圾处理站），可能需额外履行环境评估、公示等程序。

3. 若小区会所产权存在争议
   实践中，部分小区会所产权因历史遗留问题（如规划未明确、开发商未移交）存在争议，此时需先通过行政诉讼或民事确权之诉明确产权归属，再依据上述规则决定是否需业主表决。

实务建议：

• 业主可先查阅《购房合同》《管理规约》或当地规划部门备案的《小区规划图》，确认会所产权归属及原规划用途；
  
• 若涉及共有部分变更，建议通过业主委员会组织表决，并留存书面表决记录作为维权依据；
  
• 若开发商擅自变更用途，业主可向当地房管部门投诉或通过集体诉讼主张停止侵害、恢复原状。
  

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