结论：是否违法需结合具体情况判断，主要看承包路边土地栽树的行为是否违反了土地用途管制规定、是否侵犯了您的基本农田权益以及是否符合承包合同约定。以下从不同角度为您详细分析：

1. 土地用途管制角度：

   • 根据我国相关土地管理法规，土地用途有着严格的管制。基本农田是受到特殊保护的耕地，其用途主要用于农业生产，特别是粮食作物种植。
   • 如果路边土地原本并非基本农田，且承包者通过合法程序获得了该土地的承包权，并按照土地规划用途进行栽树等农业或林业活动，那么这种行为通常是合法的。
   • 但如果路边土地被错误地划定为可承包用于非农业用途（如栽树），而实际上它应属于基本农田保护范围，或者承包者改变了土地用途，将原本用于农业生产的土地用于非农业目的（如纯粹的绿化、景观建设等，且这种改变未经合法审批），那么这种行为就可能构成违法。

2. 侵犯基本农田权益角度：

   • 如果栽树的行为直接导致了您基本农田的采光、通风等受到严重影响，或者树木根系伸展到您的基本农田内，影响了农田的正常使用和农作物生长，那么您有权要求承包者停止侵害、排除妨碍，并可能要求赔偿损失。
   • 在这种情况下，承包者的行为虽然不一定直接违反土地用途管制规定，但侵犯了您的合法权益，因此也是不合法的。

3. 承包合同约定角度：

   • 承包者承包路边土地时，应与土地所有者或管理者签订承包合同，明确土地用途、承包期限、权利义务等。
   • 如果承包合同中明确规定了土地用途为栽树等特定目的，且该用途不违反土地用途管制规定，也不侵犯他人合法权益，那么承包者的行为就是合法的。
   • 反之，如果承包合同中未明确土地用途，或者约定的用途与实际用途不符，且这种不符未经合法程序变更，那么承包者的行为就可能构成违约或违法。

建议：

• 您首先应确认路边土地的性质和用途，查看相关土地规划文件或咨询当地土地管理部门。
• 如果确认承包者的行为违反了土地用途管制规定或侵犯了您的基本农田权益，您可以先与承包者协商解决，要求其停止侵害、恢复原状或赔偿损失。
• 如果协商无果，您可以向当地土地管理部门投诉或寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。

如有任何进一步疑问或需要具体法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。