虚假备案前期服务合同是否构成合同诈骗，需结合具体情形判断，不能一概而论。以下从不同角度为你详细分析：

合同诈骗的构成要件

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条的规定，合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。其构成要件主要包括：

1. 主观方面：行为人必须具有非法占有的目的。这意味着行为人从一开始就打算通过欺骗手段获取对方财物，并无真实履行合同的意愿。
2. 客观方面：行为人在签订、履行合同过程中，采取了虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段。这些手段可能包括虚构单位或冒用他人名义签订合同、伪造或变造票据作担保、没有实际履行能力却以先履行小额合同或部分履行合同的方法诱骗对方继续签订和履行合同等。
3. 数额要求：骗取对方当事人的财物必须达到数额较大的标准。具体数额标准可能因地区而异，但通常是一个相对较高的数额。

虚假备案前期服务合同的具体分析

1. 若存在非法占有目的：

   • 如果行为人在签订虚假备案前期服务合同时，就具有非法占有对方财物的目的，且通过虚构事实或隐瞒真相等手段骗取了对方财物，数额较大，那么这种行为就可能构成合同诈骗罪。
   • 例如，行为人虚构了一个不存在的项目或服务，以签订前期服务合同为名，骗取了对方的预付款或定金，然后逃之夭夭。

2. 若不存在非法占有目的：

   • 如果行为人虽然签订了虚假备案前期服务合同，但并无非法占有对方财物的目的，而是由于其他原因（如疏忽、误解或管理不善等）导致合同无法履行或产生纠纷，那么这种行为通常不构成合同诈骗罪。
   • 例如，行为人可能因对政策理解不准确或市场变化预测失误，导致备案失败或项目无法推进，但并无故意欺骗对方的意图。

法律建议

1. 收集证据：如果你怀疑自己遭遇了合同诈骗，应尽快收集相关证据，包括合同文本、付款凭证、沟通记录等，以便后续维权。
2. 咨询律师：合同诈骗案件往往涉及复杂的法律问题和证据收集，建议你及时咨询专业律师，以便得到更具体的法律建议和帮助。
3. 报警处理：如果确实存在合同诈骗行为，且数额较大，你可以向公安机关报案，由公安机关依法进行调查和处理。

最后需要强调的是，每个案件的具体情况都有所不同，因此不能仅凭合同名称或表面现象就判断是否构成合同诈骗。如果你对某个具体案件有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。