单位之间有合作关系并不直接等同于会被认定为陪标，是否构成陪标需根据具体情况和法律规定来判断。以下从多个角度进行分析：

1. 陪标的法律定义与特征：

   • 陪标，通常指的是在招标投标活动中，某些投标人为了协助特定投标人中标，而故意以不合理的低价或者不满足招标文件要求的条件进行投标，从而干扰正常的招标投标秩序的行为。
   • 陪标行为往往涉及串通投标，即投标人之间或者投标人与招标人之间相互串通，损害国家利益、社会公共利益或者其他投标人的合法权益。

2. 合作关系与陪标的区别：

   • 合作关系是指两个或多个单位之间为了共同的目标或利益，按照约定的方式进行的合作。这种合作可能是基于技术、市场、资源等方面的互补，旨在实现共赢。
   • 单纯的合作关系并不构成陪标。只有当合作关系被用于干扰招标投标秩序，如通过串通投标来协助特定投标人中标时，才可能构成陪标。

3. 构成陪标的具体情形：

   • 如果单位之间的合作关系涉及到了招标投标活动的内部协商、信息共享或者投标策略的制定，且这些行为干扰了正常的招标投标秩序，损害了其他投标人的合法权益，那么这种合作关系就可能被认定为陪标。
   • 例如，如果两个单位事先约定好由其中一个单位以低价投标，另一个单位则放弃投标或者以高价投标，从而确保低价投标的单位中标，这种行为就构成了陪标。

4. 法律后果与防范建议：

   • 如果被认定为陪标，相关单位和个人可能会面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等；情节严重的，还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。
   • 为了避免被认定为陪标，单位之间在合作时应严格遵守招标投标法律法规，确保合作行为合法合规。同时，应加强内部管理，防止员工利用合作关系进行串通投标等违法行为。

总结与建议：单位之间有合作关系并不直接等同于陪标，但是否构成陪标需根据具体情况和法律规定来判断。如果合作关系涉及到了招标投标活动的内部协商或信息共享，且这些行为干扰了正常的招标投标秩序，那么就可能构成陪标。因此，建议单位在合作时严格遵守相关法律法规，确保合作行为的合法合规性。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。