涉嫌陪标行为的判定主要依据其是否构成串通投标罪，以及是否满足该罪的立案标准。以下是对这一问题的详细解答：

一、陪标行为的定义与性质

陪标，通常指的是在招标过程中，某些企业或个人明知自身无中标可能，却仍参与投标，以为主要竞争者提供配合和掩护的行为。这种行为实质上破坏了招投标的公平竞争原则，可能构成串通投标罪。

二、串通投标罪的定罪依据

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益，且情节严重的，以及投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民合法利益的，均构成串通投标罪。同时，《招标投标法》第三十二条也明确禁止了此类行为。

三、串通投标罪的立案标准（即“情节严重”的判定）

1. 经济损失：造成直接经济损失数额在五十万元以上的。
2. 违法所得：违法所得数额在十万元以上的（依据最新规定）。
3. 中标项目金额：中标项目金额在二百万元以上的（依据最新及更广泛适用的标准）。
4. 非法手段：采取威胁、欺骗或贿赂等非法手段的。
5. 行政处罚记录：两年内因串通投标受过二次以上行政处罚，又串通投标的。
6. 其他情节严重情形：如造成较大的经济损失、严重破坏市场竞争秩序等。

四、法律后果

1. 个人责任：触犯串通投标罪，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
2. 单位责任：单位犯此罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照上述规定处罚。

五、实际判定中的注意事项

1. 具体判断：在判定涉嫌陪标行为时，需结合案件实际情况和相关司法解释进行具体判断。例如，经济损失的计算、违法所得的认定等都需要详细审查相关证据。
2. 法律制裁的多样性：即使相关行为未达到串通投标罪的立案标准，但存在其他违法行为（如违反《招标投标法》的其他规定），仍可能受到相应的法律制裁，如行政处罚等。

六、建议

对于参与招标投标活动的企业和个人，建议严格遵守相关法律法规，秉持诚信原则，维护公平竞争的市场环境。在投标过程中，应确保自身行为的合法性和合规性，避免涉嫌陪标等违法行为。

综上所述，涉嫌陪标行为的判定主要依据其是否构成串通投标罪以及是否满足该罪的立案标准。在判定过程中，需结合案件实际情况和相关司法解释进行具体判断，并依法追究相关责任人的法律责任。