结论：调解不成的情况下，不能直接出具调解书，但可以根据具体情况选择其他法律途径解决纠纷。

详细解释：

1. 调解书的性质与出具条件：

   • 调解书是人民法院或调解组织在双方当事人自愿、平等的基础上，通过调解达成协议后，制作并送达给双方当事人的法律文书。它具有法律效力，一旦双方签收，即产生与判决同等的效力。
   • 调解书的出具必须基于双方当事人已经达成调解协议这一前提。如果调解不成，即双方未能就纠纷的解决达成一致意见，那么就不具备出具调解书的条件。

2. 调解不成后的法律途径：

   • 诉讼：如果调解不成，当事人可以选择向人民法院提起诉讼，通过司法程序解决纠纷。在诉讼过程中，法院会依法进行审理，并作出判决或裁定。
   • 仲裁：如果双方当事人在合同中约定了仲裁条款，或者事后达成了仲裁协议，那么调解不成后，可以选择向约定的仲裁机构申请仲裁。仲裁裁决同样具有法律效力。
   • 其他非诉讼方式：除了诉讼和仲裁外，当事人还可以选择其他非诉讼方式解决纠纷，如协商、和解、第三方调解（非法院或仲裁机构主持的调解）等。但这些方式通常不产生具有强制执行力的法律文书。

3. 调解不成与调解书的关系：

   • 调解不成意味着调解过程未能成功促成双方当事人达成协议，因此无法直接出具调解书。
   • 但调解不成并不妨碍当事人选择其他法律途径解决纠纷。在选择了其他途径后，如果最终达成了协议或获得了裁决，那么可以根据具体情况制作相应的法律文书（如判决书、裁定书、仲裁裁决书等）。

建议：

• 在调解过程中，双方当事人应保持开放和诚实的态度，积极寻求共识，以促成调解协议的达成。
• 如果调解不成，不要气馁，可以根据具体情况选择合适的法律途径继续解决纠纷。
• 在选择法律途径时，建议咨询专业律师的意见，以确保自己的权益得到充分保障。

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