合作商出具的罚款能否免除，需根据罚款性质、合同约定及法律规定综合判断，以下分情况说明：

1. 若罚款属于“违约金”性质

   • 合同有明确约定：若双方合同中明确约定了违约金条款（如“逾期交货按合同金额的5%支付违约金”），且该条款不违反法律强制性规定（如违约金过高可申请法院调整），则需按约定支付，一般无法直接免除。
     
   • 可协商减免的情形：若因不可抗力（如自然灾害、政策调整）或对方过错导致违约，可主张减免违约金。例如，因合作商提供的原材料质量问题导致你方延迟交货，可要求对方分担责任。
     
   • 法律限制：根据《民法典》第585条，若违约金过分高于实际损失（通常超过损失的30%），可请求法院或仲裁机构予以减少。
     

2. 若罚款属于“赔偿金”性质

   • 需以实际损失为前提：若合作商主张的“罚款”实为赔偿其损失（如你方违约导致其额外支出），则需证明损失实际发生且与你方行为存在因果关系。若无法证明，可拒绝支付。
     
   • 举证责任在对方：合作商需提供证据（如发票、合同、损失计算依据等）证明损失金额，否则其主张可能不被支持。
     

3. 若罚款缺乏合同或法律依据

   • 可直接拒绝支付：若合作商单方面制定罚款规则（如“未参加培训罚款500元”），且未与你方协商一致，或罚款内容违反法律（如罚款金额超过法定限额），则该罚款无效，你方无需支付。
     
   • 注意保留证据：若合作商以威胁、胁迫等方式要求支付罚款，可保留沟通记录（微信、邮件等）作为证据，必要时向市场监管部门投诉或通过法律途径解决。
     

行动建议：

• 第一步：审查合同条款，确认罚款性质（违约金/赔偿金）及约定依据；
  
• 第二步：要求合作商提供损失证明或法律依据，评估其主张的合理性；
  
• 第三步：根据评估结果协商减免，或通过法律途径（如发律师函、起诉）维护权益。
  

提示：法律问题需结合具体证据和细节分析，若涉及复杂情况（如跨国合作、大额纠纷），建议提供合同文本及沟通记录，以便进一步评估。