开设赌场罪在符合法定条件时可以免于起诉，但需满足严格的法律要求。具体分析如下：

1. 法定免于起诉的情形
   根据《刑事诉讼法》第177条及《刑法》相关规定，若犯罪情节轻微（如初犯、偶犯、参与时间短、获利极少），且具有以下情形之一，检察机关可作出不起诉决定：

   • 自首+立功：主动投案并如实供述，同时揭发他人犯罪或提供重要线索；
     
   • 认罪认罚+退赃退赔：自愿认罪并签署具结书，积极退还违法所得、缴纳罚金；
     
   • 从犯或胁从犯：在共同犯罪中起次要或辅助作用，或被胁迫参与；
     
   • 社会危害性低：如仅提供场地未直接参与经营，或赌资、参赌人数未达刑事立案标准（需结合地方司法解释）。
     

2. 实务中的关键点

   • 证据审查：需证明行为人未实际控制赌场、未抽头渔利，或仅领取固定工资（区分于组织者）；
     
   • 程序要求：检察机关需召开听证会（尤其涉及未成年人或社会影响较大案件），听取侦查机关、被害人及律师意见；
     
   • 地域差异：部分省份对“情节轻微”有细化标准（如赌资5万元以下、参赌人数不足20人等），需结合当地司法文件。
     

3. 风险提示
   若存在以下情形，免于起诉难度极大：

   • 曾因赌博类犯罪受过刑事处罚；
     
   • 赌场规模大、持续时间长、涉案金额高；
     
   • 引诱未成年人参与或在学校周边设赌；
     
   • 拒不认罪、毁灭证据或串供。
     

建议：若案件处于侦查阶段，可申请取保候审并争取“情节显著轻微”的认定；若已移送审查起诉，需尽快委托律师提交不起诉法律意见书，重点论证社会危害性及悔罪表现。具体策略需结合案卷材料分析，可直接向我提供更多细节进一步探讨。