在能源监管行政处罚中，若被处罚主体没有违法所得，行政机关仍可依据相关法律法规对其作出处罚，处罚方式包括警告、罚款、责令停产停业、吊销许可证等，具体取决于违法行为的性质、情节及社会危害程度。以下是详细分析：

1. 行政处罚的种类与依据

根据《中华人民共和国行政处罚法》第九条，行政处罚的种类包括：

• 警告、通报批评；
• 罚款、没收违法所得、没收非法财物；
• 暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
• 限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
• 行政拘留；
• 法律、行政法规规定的其他行政处罚。

即使没有违法所得，行政机关仍可依据其他条款（如警告、罚款、责令停产停业等）对违法行为进行处罚。例如：

• 若企业未取得能源监管许可擅自经营，可能被责令停产停业并罚款；
• 若企业违反能源效率标准，可能被警告并限期整改，逾期未改则罚款。

2. 能源监管领域的特殊规定

在能源监管领域（如电力、石油、天然气等），相关法律法规可能对“无违法所得”情形下的处罚作出具体规定。例如：

• 《电力监管条例》第三十四条：违反规定未取得电力业务许可证擅自经营电力业务的，由电力监管机构责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款。
• 《石油天然气管道保护法》第五十条：管道企业未按规定对管道进行巡护、检测等，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上10万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

关键点：能源监管法规通常明确“无违法所得”时的罚款幅度，行政机关需依据具体条款裁量。

3. 处罚的裁量因素

即使无违法所得，行政机关在处罚时仍需考虑以下因素：

• 违法行为的性质：如是否故意、是否涉及公共安全；
• 情节严重程度：如持续时间、影响范围；
• 社会危害后果：如是否造成能源浪费、环境污染或安全事故；
• 主观过错：如是否明知故犯或因疏忽导致违法。

示例：若企业因管理疏忽导致能源泄漏，虽无直接违法所得，但可能因社会危害性被处以较高罚款。

4. 当事人的救济权利

若对处罚不服，当事人可依法行使以下权利：

• 申请行政复议：向作出处罚的机关的上一级主管部门或本级人民政府提出；
• 提起行政诉讼：向法院起诉，要求撤销或变更处罚决定；
• 陈述、申辩：在处罚决定作出前，可向行政机关提出事实、理由及证据。

建议：收到处罚决定后，务必在法定期限内（通常为60日内申请复议或6个月内起诉）行使权利，避免丧失救济机会。

总结

能源监管行政处罚中，无违法所得并非免责理由。行政机关会依据违法行为的具体情形，选择警告、罚款、责令停产停业等处罚方式，并综合考虑违法性质、情节及社会危害性确定处罚幅度。若对处罚有异议，建议及时咨询专业律师，通过法律途径维护权益。