结论前置：

1. 对于非法成立的业主委员会，住建局（即县级以上地方人民政府房地产行政主管部门）是主要的监管部门之一。
2. 除了住建局，街道办事处、乡镇人民政府也负责对业主委员会的成立及活动进行指导和监督。

详细分析：

一、住建局的监管职责

住建局，作为县级以上地方人民政府房地产行政主管部门，对业主委员会的成立及活动负有重要的监管职责。当业主委员会的成立存在违规行为，如未按规定在相关政府部门的指导下成立，或未在规定时间内备案等，住建局有权进行查处。具体来说，住建局可以：

• 责令限期改正：对于违规成立的业主委员会，住建局可以责令其限期改正违规行为，确保其符合相关法律法规的规定。
• 撤销违规决定：如果业主委员会作出了与物业管理无关的决定或从事了与物业管理无关的活动，住建局有权撤销其违规决定，以维护物业管理活动的正常秩序。
• 通告全体业主：在查处违规行为后，住建局还可以将处理结果通告全体业主，以保障业主的知情权。

二、街道办事处、乡镇人民政府的监管职责

除了住建局，街道办事处、乡镇人民政府也负责对业主委员会的成立及活动进行指导和监督。它们可以：

• 指导业主大会的成立和业主委员会的选举：在业主大会成立和业主委员会选举过程中，街道办事处、乡镇人民政府应提供必要的指导和帮助，确保选举过程的合法性和公正性。
• 监督业主委员会的活动：街道办事处、乡镇人民政府有权对业主委员会的活动进行监督，确保其依法依规运作，不得作出与物业管理无关的决定或从事与物业管理无关的活动。

三、业主的维权途径

如果业主发现业主委员会的成立存在违规行为，或者业主委员会的活动侵害了业主的合法权益，业主可以采取以下措施维权：

• 向相关部门举报：业主可以向物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府或住建局进行举报，要求相关部门对违规行为进行查处。
• 提起诉讼：如果业主委员会的违规行为侵害了业主的合法权益，受侵害的业主可以依法向人民法院提起诉讼，请求撤销业主委员会的相关决定或要求其承担赔偿责任。

四、法律背景与依据

• 《物业管理条例》：该条例明确了业主大会、业主委员会的成立及活动规则，以及相关政府部门的监管职责。它是处理业主委员会违规行为的主要法律依据。

法律建议：

• 业主应积极行使监督权：业主在物业管理活动中享有监督业主委员会工作的权利，这是业主参与物业管理、维护自身权益的重要途径。业主应积极关注业主委员会的工作动态，对其工作提出意见和建议，并在发现违规行为时及时向相关部门举报。
• 相关部门应加强监管：街道办事处、乡镇人民政府以及住建局等部门应加强对业主委员会的监管力度，确保其依法依规运作，维护物业管理活动的正常秩序和业主的合法权益。

可能法律后果：

• 如果业主委员会的成立存在违规行为且未得到及时纠正，可能会导致业主委员会的决策无效或被撤销，甚至可能面临法律责任。
• 如果业主未积极行使监督权或未及时举报违规行为，可能会使违规行为得以持续，进而损害更多业主的合法权益。

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