结论：对方骑车被惊吓到摔跤，责任归属需视具体情况而定，可能涉及多方责任，包括惊吓方、摔跤方自身或其他相关方。
分析说明：
惊吓方的责任：
- 如果惊吓行为是故意的，或者由于惊吓方的过失（如突然鸣笛、快速超车等）导致对方受到惊吓并摔跤，那么惊吓方可能需要承担一定的法律责任。这种责任通常基于侵权责任原则，即因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
- 在判断惊吓方是否应承担责任时，会考虑惊吓行为的性质、程度、对方摔跤的直接原因以及惊吓方是否能够预见其行为可能导致对方摔跤等因素。
摔跤方自身的责任：
- 如果摔跤是由于对方自身的原因造成的，如骑车技术不熟练、未注意交通安全、未保持车距等，那么对方可能需要自行承担部分或全部责任。
- 在这种情况下，即使存在惊吓行为，如果摔跤方未能采取合理措施避免摔跤，或者其摔跤与惊吓行为之间的因果关系较弱，那么惊吓方的责任可能会相应减轻或免除。
其他相关方的责任：
- 在某些情况下，可能还存在其他相关方需要承担责任。例如，如果道路状况不佳（如坑洼、湿滑等）导致对方摔跤，那么道路管理部门或相关责任方可能需要承担一定的责任。
- 另外，如果摔跤是由于第三方（如其他车辆、行人等）的行为导致的，那么第三方也可能需要承担相应的责任。
特殊场景：
- 在交通事故中，如果惊吓行为是由一方车辆造成的，且该行为违反了交通规则或安全驾驶义务，那么该车辆驾驶员可能需要承担交通事故责任。这种责任可能包括赔偿对方因摔跤而产生的医疗费用、误工费、车辆损失等。
行动建议：
- 如果您是惊吓方或摔跤方，建议立即报警并保护现场，以便交警部门进行事故调查和责任认定。
- 在处理此类事故时，建议收集相关证据（如现场照片、视频、证人证言等），以便在后续的法律程序中证明自己的主张。
- 如果双方对责任归属存在争议，可以考虑通过调解、仲裁或诉讼等方式解决纠纷。在此过程中，建议咨询专业律师的意见，以便更好地维护自己的合法权益。
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条：“行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。”
- 同时，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关实施条例，驾驶员在道路上行驶时应遵守交通规则，确保安全驾驶。如果因违反交通规则或安全驾驶义务导致事故发生，驾驶员可能需要承担相应的法律责任。