投标保证金是交给招标人的。以下是对此问题的详细解释：

1. 投标保证金的定义与目的：

   • 投标保证金是投标人在参与招标活动时，按照招标文件的要求向招标人提交的一笔资金或提供的其他形式的担保。
   • 其主要目的是确保投标人在投标有效期内不随意撤销投标、不更改投标报价或其他实质性内容，以及在中标后能够按照招标文件和投标文件的约定与招标人签订合同并履行相关义务。

2. 投标保证金的交付对象：

   • 根据招标活动的常规流程和法律规定，投标保证金应当直接交给招标人。
   • 招标人会在招标文件中明确投标保证金的交付方式、金额、时间等具体要求，投标人需按照这些要求进行操作。

3. 投标保证金的处理方式：

   • 如果投标人在投标有效期内未出现违规行为，且在中标后能够按照约定与招标人签订合同并履行相关义务，那么招标人会在合同签订后的一定时间内（如5个工作日内）无息退还投标保证金。
   • 如果投标人在投标有效期内撤销投标、更改投标报价或其他实质性内容，或者在中标后未能按照约定与招标人签订合同或履行相关义务，那么招标人有权没收投标保证金作为违约赔偿。

4. 相关法律规定：

   • 虽然具体的法律规定可能因地区和行业而异，但一般来说，招标投标活动都受到相关法律法规的规范，如《中华人民共和国招标投标法》等。
   • 这些法律法规通常会对投标保证金的交付、处理、退还等方面做出明确规定，以保障招标投标活动的公平、公正和顺利进行。

建议：

• 在参与招标活动时，投标人应仔细阅读招标文件，了解投标保证金的具体要求和处理方式。
• 如有任何疑问或不确定之处，应及时向招标人或相关法律专业人士咨询，以确保自己的权益得到保障。

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