结论：公务员违规持有上市公司股票，即使没有获利，也可能构成违法，具体需结合违规情节和法律规定来判断。以下从不同角度详细分析：
公务员持股的禁止性规定
- 根据《中华人民共和国公务员法》第五十九条的规定，公务员应当遵纪守法，不得违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。这一规定明确了公务员不得参与营利性活动的基本原则，而持有上市公司股票，本质上属于一种投资行为，与营利性活动紧密相关。
- 此外，对于特定岗位的公务员，如党政机关工作人员、证券监督管理机构工作人员等，还有更为严格的禁止性规定，如不得持有、买卖股票或者其他具有股权性质的证券，或者不得在禁止期限内买卖特定股票等。
违规持股的法律后果
- 如果公务员违反上述规定持有上市公司股票，即使没有获利，也可能面临纪律处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。这些处分措施旨在维护公务员队伍的纯洁性和纪律性，防止公务员利用职权谋取私利。
- 在某些情况下，如果公务员的违规持股行为情节严重，还可能构成犯罪，如受贿罪、滥用职权罪等。虽然这些犯罪通常要求有实际的获利或损害结果，但违规持股行为本身可能作为犯罪的一个构成部分或前提条件。
“没有获利”是否影响违法性判断
- “没有获利”并不意味着行为不违法。在法律上，许多违法行为并不以实际获利为构成要件。例如，盗窃行为即使未遂（即未实际取得财物），也可能构成犯罪。同样地，公务员违规持有上市公司股票，即使没有通过买卖股票获得利润，也可能因为违反了公务员的纪律规定或相关法律法规而构成违法。
- 此外，即使公务员在违规持股期间没有进行买卖操作，没有获得直接的经济利益，但其持有股票的行为本身可能已经对公务员的公正执行公务产生了潜在影响，损害了公务员的形象和公信力。
实际案例与司法实践
- 在司法实践中，已经有多起公务员因违规持有上市公司股票而受到纪律处分或法律制裁的案例。这些案例表明，无论公务员是否获利，只要其违反了相关规定持有股票，就可能面临相应的法律后果。
建议与后续行动：
- 如果您或您身边的人是公务员，且存在违规持有上市公司股票的情况，建议立即停止该行为，并主动向相关部门报告情况，配合调查处理。
- 对于已经发生的违规持股行为，应尽快咨询专业律师，了解具体的法律后果和应对措施，以减轻或避免可能的法律责任。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。