行政处罚决定的申请主体并非一个固定的概念，因为行政处罚决定通常是由行政机关依法作出的，而不是由某个主体“申请”的。不过，如果您的问题是想要了解在行政处罚过程中，哪些主体可以参与或触发行政处罚的作出，那么可以从以下几个角度来解答：
行政机关：
- 核心角色：行政机关是行政处罚决定的直接作出者。它们根据法律法规的授权，对违反行政法律规范的行为进行调查、取证，并在确认违法事实后，依法作出行政处罚决定。
- 例子：比如，交通管理部门对违反交通规则的行为进行处罚，市场监管部门对违反市场监管法规的行为进行处罚等。
投诉人或举报人：
- 触发角色：虽然投诉人或举报人并不直接“申请”行政处罚决定，但他们的投诉或举报往往是行政机关启动行政处罚程序的触发点。
- 作用：投诉人或举报人向行政机关提供违法线索，行政机关在接到投诉或举报后，会依法进行调查，并根据调查结果决定是否作出行政处罚。
- 例子：比如，消费者向市场监管部门举报某商家销售假冒伪劣产品，市场监管部门在调查确认后，会对商家作出相应的行政处罚。
利害关系人：
- 参与角色：在某些情况下，利害关系人（如受害者）也可能以某种形式参与到行政处罚过程中，比如提供证据、陈述意见等。
- 影响：虽然利害关系人并不直接“申请”行政处罚，但他们的参与和意见可能对行政机关作出处罚决定产生影响。
在行政处罚的作出过程中，并没有一个明确的“申请主体”来“申请”行政处罚决定。行政处罚决定是由行政机关依法独立作出的，而投诉人、举报人或利害关系人则可能以不同形式参与到这一过程中，影响行政处罚的作出。
如果您对行政处罚的具体程序、法律依据或实际操作有进一步的疑问，或者您自身涉及到了行政处罚的相关事宜，欢迎直接向我咨询。作为专业律师，我将在交通事故、合同纠纷、民间借贷、婚姻家庭、行政诉讼、国家赔偿、行政复议等领域为您提供专业的法律帮助。