公职人员间断借下属的车是否构成违纪或违法，需结合具体情形判断，可能面临党纪政务处分或法律责任，具体分析如下：

1. 若借车行为属于“违规借用管理服务对象财物”
   根据《中国共产党纪律处分条例》第九十条及《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十四条，公职人员违规借用管理服务对象（如下属）的车辆，可能被认定为“利用职权或职务影响谋取私利”。

   • 处罚依据：若车辆价值较高或借用时间较长，可能构成“情节较重”，面临警告、记过、记大过等政务处分；若情节严重（如长期占用、拒不归还），可能面临降级、撤职甚至开除处分。
     
   • 关键点：需证明“违规性”，即借用行为是否超出正常工作关系范畴，是否存在利益交换或谋取私利的目的。

2. 若借车行为涉及“公车私用”或“变相配备公车”
   若下属的车辆实际为公车（如单位配车），或公职人员通过借用下属车辆规避公车管理规定（如用于私人出行、旅游等），则可能违反公车使用管理规定。

   • 处罚依据：根据《党政机关公务用车管理办法》及地方实施细则，公车私用可能面临通报批评、责令退赔费用、纪律处分等；若情节严重（如多次违规、造成不良影响），可能面临更严厉的政务处分。
     
   • 关键点：需证明车辆性质（公车/私车）及使用目的（公务/私用）。

3. 若借车行为涉及“受贿”或“利益输送”
   若公职人员以“借用”为名长期无偿使用下属车辆，且下属存在请托事项（如晋升、项目审批等），可能被认定为“受贿”或“斡旋受贿”。

   • 处罚依据：根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，若车辆价值或“借用”行为对应的利益达到受贿罪立案标准（如3万元以上），可能面临刑事处罚；若未达刑事标准，仍可能构成违纪，面临党纪政务处分。
     
   • 关键点：需证明“权钱交易”关系，即借用行为与下属的请托事项是否存在因果联系。

4. 若借车行为属于“正常工作协助”且无违规情形
   若公职人员因紧急公务（如抢险救灾、临时调研等）需借用下属车辆，且符合单位内部管理规定（如履行审批手续、按标准支付费用等），则一般不构成违纪或违法。

   • 建议：为避免争议，建议公职人员借用车辆时留存书面记录（如借条、审批单、费用支付凭证等），明确借用目的、期限及费用承担方式。

总结与建议：
公职人员借下属车辆的行为是否违法或违纪，需结合车辆性质、借用目的、是否谋取私利等因素综合判断。若存在违规情形，可能面临党纪政务处分甚至刑事责任；若属正常工作需要，建议完善手续以规避风险。如有具体案件细节，可进一步向我咨询，我会结合证据材料提供针对性分析。