关于政府停车场收费进行外包是否合法的问题，这确实是一个需要细致分析的问题。首先，我们可以明确的是，政府停车场收费外包的合法性并非一概而论，而是取决于多种因素，包括是否具备合法依据、是否符合公共利益与资源合理利用原则，以及是否存在违规行为等。

一、合法情形

1. 具备合法审批与经营许可

   • 如果政府单位在将停车场收费业务外包之前，已经按照相关法律法规，向当地的交通、物价等部门提出了申请，并获得了《停车场经营许可证》等必要的经营许可，同时收费标准也经过了物价部门的核准，确保了收费的合理性和透明性，那么这种外包行为是合法的。

2. 符合公共利益与资源合理利用

   • 政府单位通过外包停车场收费业务，旨在实现公共利益，如缓解周边停车难问题，或者将收费所得用于停车场的管理、维护及建设等，且收费标准合理，不损害公众利益，那么这种外包行为同样具有合法性。例如，政府为了提升城市形象，改善交通环境，将停车场收费业务外包给专业公司进行管理，以提高服务质量和效率。

二、不合法情形

1. 未经审批擅自外包收费

   • 如果政府单位在未取得相关部门的批准和经营许可的情况下，就擅自将停车场收费业务外包给其他单位或个人，并收取停车费，那么这种行为是违法的。因为这违反了相关法律法规中关于停车场经营许可和收费管理的规定。

2. 收费标准不合理或存在乱收费

   • 即使政府单位取得了收费许可，但如果其外包后的收费标准明显高于物价部门核定的标准，或者存在其他不合理的收费行为，如重复收费、超标准收费等，那么超出部分或不合理部分的收费也是违法的。这损害了公众的利益，也破坏了市场的公平竞争环境。

3. 改变场地用途违规外包收费

   • 政府单位的停车场有其特定的使用性质和规划用途。如果政府单位将本不应用于停车收费的场地进行外包收费活动，如将消防通道、应急避难场所等规划为停车位并外包收费，那么这种行为不仅违反了相关法律法规，还可能对公共安全构成严重威胁，因此也是不合法的。

三、结论与建议

综上所述，政府停车场收费进行外包的合法性取决于多种因素。为了确保外包行为的合法性和合理性，政府单位在决定外包前，应严格遵循相关法律法规和程序要求，进行充分的调研和论证，确保具备合法依据、符合公共利益与资源合理利用原则，并避免存在违规行为。同时，政府单位还应加强对外包公司的监管和管理，确保其按照合同约定和法律法规要求进行收费和管理活动。

如果您对政府停车场收费外包的具体情况有进一步的疑问或需要更详细的解答，请随时向我提问。