国营单位是允许外聘工人的。以下从不同角度为你详细分析：

法律层面

我国法律并未禁止国营单位外聘工人。国营单位作为市场主体，在遵守国家法律法规的前提下，有权根据自身经营管理的需要，自主决定用工形式和招聘人员。外聘工人通常指的是与国营单位建立劳动关系，但并非通过正式编制招聘进入单位工作的员工。这种用工形式在许多国营单位中都是存在的，尤其是在一些临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上。

实际操作层面

1. 合同签订：国营单位在招聘外聘工人时，通常会与他们签订劳动合同，明确双方的权利和义务。劳动合同是保障双方权益的重要法律文件，它规定了工作内容、工作地点、工作时间、劳动报酬、社会保险等关键条款。
2. 待遇保障：外聘工人在国营单位工作期间，享有与正式员工相似的待遇保障，包括但不限于工资支付、社会保险缴纳、福利待遇等。当然，具体待遇可能会因岗位性质、工作年限等因素而有所差异。
3. 管理规范：国营单位对外聘工人的管理通常也遵循一定的规范和流程，包括招聘、培训、考核、晋升等环节。这有助于确保外聘工人的工作质量和效率，同时也维护了国营单位的正常运营秩序。

注意事项

1. 合法合规：国营单位在招聘外聘工人时，必须确保招聘流程合法合规，不得存在歧视、欺诈等违法行为。同时，外聘工人也应了解自己的权益和义务，积极维护自己的合法权益。
2. 合同条款：在签订劳动合同时，双方应仔细阅读合同条款，确保合同内容明确、合法、有效。特别是关于劳动报酬、社会保险、福利待遇等关键条款，应予以特别关注。
3. 权益维护：如果外聘工人在工作过程中遇到权益受损的情况，如工资拖欠、社会保险未缴纳等，他们可以通过法律途径来维护自己的权益。这包括向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或者提起诉讼等。

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