结论：签了合同交了保证金，一方不履行合同且不退保证金，不一定构成诈骗罪，其性质需根据具体情况判断，可能属于民事纠纷，也可能构成刑事犯罪。以下从不同角度为你详细分析：

一、不构成诈骗罪的情况（民事纠纷范畴）

1. 正常商业风险或合同纠纷 在合同履行过程中，因市场变化、企业经营困难等客观原因，导致收取保证金的一方暂时无法退还，且主观上无非法占有故意，此类情形一般视为民事纠纷。例如，甲公司和你签订了货物买卖合同，你交了保证金，但后来因行业政策调整，甲公司原材料供应出现问题，资金链断裂，无法按时退还你的保证金，这属于商业风险，不构成诈骗罪。此时，你可以依据合同约定，通过协商、调解、仲裁或者向法院提起民事诉讼等方式，要求甲公司承担违约责任，退还保证金并赔偿相应损失。
2. 合同条款理解或履行争议 合同双方对保证金的退还条件、时间等存在不同理解，引发纠纷。如工程验收标准分歧导致的保证金退还争议，通常通过民事诉讼解决，不属于刑事案件。比如，你和建筑公司签订了工程承包合同，合同中约定工程验收合格后退还保证金，但在验收过程中，双方对验收标准产生分歧，建筑公司认为工程未达标而拒绝退还保证金，这种情况下一般属于合同履行争议，可通过民事途径解决。
3. 定金罚则的适用 根据《民法典》规定，当事人可以约定定金作为债权的担保。若给付定金的一方不履行债务，无权请求返还定金；收受定金的一方不履行债务，则需双倍返还。这是合法的合同约定，不涉及诈骗。例如，你和商家签订了商品预订合同，你交了定金作为担保，后来你因个人原因不想购买商品了，商家按照定金罚则不退还你的定金，这是合法的，不构成诈骗罪。

二、可能构成诈骗罪的情况

1. 以非法占有为目的的虚构或隐瞒 若一方在签订合同时即无履行合同意图，通过虚构事实或隐瞒真相骗取保证金，并拒不退还，可能构成诈骗罪。例如，丙谎称有大型工程项目需要分包，和你签订了工程分包合同，骗取了你的保证金后，根本没有所谓的工程项目，也拒绝退还保证金，丙的行为具有明显诈骗故意，可能构成诈骗罪。
2. 肆意挥霍或用于非法活动 收取保证金后，未将其用于合同约定的用途，而是肆意挥霍或用于非法活动，导致无法退还，且能证明其具有非法占有目的，同样可能构成诈骗罪。如戊和你签订了合作投资合同，你交了保证金作为投资款项，但戊将保证金用于赌博等非法活动，导致资金损失无法退还，戊的行为可能构成诈骗罪。

三、诈骗罪的认定标准

1. 主观方面 行为人必须具有非法占有的目的，即故意想要骗取他人财物归自己所有或使第三人占有。比如上述丙和戊的例子，他们在收取保证金时就有不想退还，将保证金据为己有的目的。
2. 客观方面 行为人需实施诈骗行为，如虚构事实、隐瞒真相，使被害人产生错误认识并基于这种错误认识处分财产。例如丙虚构有工程项目的事实，让你误以为有合作机会而交付保证金。
3. 数额标准 诈骗数额需达到一定标准，具体数额可能因地区而异，但通常达到数额较大（如3000元以上）是构成诈骗罪的重要条件。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。

四、建议

如果遇到签了合同交了保证金，对方不履行合同且不退保证金的情况，你可以先收集相关证据，如合同、付款凭证、沟通记录等，分析对方的行为是否符合上述可能构成诈骗罪的情形。如果认为对方行为涉嫌诈骗且达到立案金额标准，应及时向公安机关报案；如果属于民事纠纷，可以通过协商、调解、仲裁或者向法院提起民事诉讼等方式维护自己的合法权益。

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