在招标阶段，如果被质疑，招标人是有权终止招标的，但这一行为必须合法合规，且需考虑多种因素。以下从不同角度为你详细分析：
一、招标人终止招标的法律依据
根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标人在招标过程中享有一定的自主权，包括在特定情况下终止招标的权利。然而，这种权利并非无限制的，必须遵循法律法规的规定，确保公平、公正、公开的原则不受损害。
二、招标人终止招标的合法情形
因不可抗力因素：如自然灾害、政策调整等不可预见、不可避免且无法克服的客观情况，导致招标活动无法继续进行，招标人有权终止招标。
招标文件存在重大缺陷或错误：如果招标文件在发布后被发现存在重大缺陷或错误，且这些缺陷或错误可能影响招标的公平性和公正性，招标人可以在必要时终止招标，以修正招标文件并重新发布。
投标人数量不足：在某些情况下，如果投标人数量不足，导致招标活动无法形成有效竞争，招标人也可以考虑终止招标。但这一决定需谨慎作出，并应充分考虑是否可以通过延长报名时间、放宽投标条件等方式吸引更多投标人。
项目发生重大变更：如果招标项目在招标过程中发生重大变更，如项目规模、技术要求、资金来源等发生重大变化，导致原招标文件不再适用，招标人也可以终止招标，并根据新的项目情况重新制定招标文件。
三、招标人终止招标的程序要求
及时通知：招标人决定终止招标时，应及时通知所有已购买招标文件的潜在投标人，并说明终止招标的原因和依据。
退还费用：对于已购买招标文件的潜在投标人，招标人应退还其购买招标文件的费用。
公告说明：招标人还应在指定的媒介上发布终止招标的公告，说明终止招标的原因和后续安排（如有）。
四、招标人终止招标的法律后果
避免法律责任：如果招标人因合法原因终止招标，并按照法定程序进行了通知和公告，通常可以避免因此产生的法律责任。
维护公平竞争：合法终止招标有助于维护招标活动的公平性和公正性，防止因继续进行不公平的招标活动而损害其他潜在投标人的利益。
可能面临的质疑：尽管招标人有权终止招标，但如果终止行为缺乏合法依据或程序不当，可能会引发潜在投标人的质疑和投诉，甚至可能面临行政处罚或民事赔偿等法律责任。
五、建议与注意事项
谨慎决策：招标人在决定终止招标前，应充分评估终止招标的必要性和可行性，确保终止行为符合法律法规的规定和招标活动的实际需要。
完善程序：招标人应严格按照法定程序进行终止招标的操作，包括及时通知、退还费用、公告说明等，以确保终止行为的合法性和有效性。
咨询专业意见：在面临复杂情况或不确定因素时，招标人可以咨询专业律师或招标代理机构的意见，以确保终止招标行为的合法合规性。
如果你在招标阶段遇到被质疑或需要终止招标的情况，或者有任何其他法律问题，都可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议和帮助。