工会经费的减免并非由工会自身困难程度直接决定，而是需遵循特定的法律法规和程序。以下是对这一问题的详细分析：
一、工会经费的缴纳与减免原则
工会经费是工会组织正常运转和开展活动的重要经济来源。根据《中华人民共和国工会法》及相关规定，建立工会组织的企业、事业单位、机关应按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。这一规定体现了工会经费的法定性和强制性。
关于工会经费的减免，法律并未直接规定因工会困难即可减免。工会经费的缴纳是法定义务，一般情况下不得随意减免。然而，在实际操作中，如果企业确实面临严重经济困难，无法按时足额缴纳工会经费，可以与工会组织协商，寻求解决方案。
二、可能的减免途径与程序
协商减免：
- 企业可以与工会组织进行沟通，说明自身经济困难的情况，提出减免工会经费的请求。
- 工会组织在了解企业实际情况后，可能会根据企业的困难程度和工会的财务状况，考虑给予一定的减免或缓缴。
政策支持：
- 在某些特殊情况下，如自然灾害、疫情等不可抗力因素导致企业严重亏损，政府可能会出台相关政策，对企业的工会经费缴纳给予一定的减免或补贴。
- 企业应密切关注政府发布的相关政策，及时了解并申请享受相关优惠。
法律程序：
- 如果企业认为工会经费的缴纳存在争议或不合理，可以通过法律途径解决。例如，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或向人民法院提起诉讼。
- 但需要注意的是，法律程序通常较为复杂且耗时较长，企业应谨慎考虑并咨询专业律师的意见。
三、建议与注意事项
加强沟通：
- 企业应与工会组织保持密切沟通，及时说明自身经济状况和困难，争取工会的理解和支持。
合法合规：
- 企业在寻求工会经费减免的过程中，应确保所有行为均符合法律法规的规定，避免违法违规行为带来的法律风险。
关注政策动态：
- 企业应密切关注政府发布的相关政策动态，及时了解并申请享受相关优惠和支持措施。
寻求专业帮助：
- 如果企业在工会经费缴纳或减免方面遇到复杂问题或争议，建议寻求专业律师的帮助，以确保企业的合法权益得到保障。
总结来说，工会经费的减免并非简单由工会困难程度决定，而是需要企业与工会组织协商、关注政策动态并遵循法律程序。如果你在工会经费缴纳或减免方面遇到具体问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。