国家工作人员违反上级要求政策部署骗取财政资金，可以认定违反工作纪律。以下从多个角度进行分析：

1. 从工作纪律的定义和范畴来看：

   • 工作纪律是公务员在履行职责过程中必须遵守的行为规范，它涵盖了公务员应当遵循的各项规章制度、工作程序以及职业道德要求。违反上级要求政策部署，本身就是对工作纪律的违背，因为政策部署是上级机关根据工作需要和法律法规制定的，具有强制性和指导性。
   • 骗取财政资金更是严重违反了工作纪律中的廉洁自律要求。财政资金是公共资源，必须按照法定程序和规定用途使用。骗取财政资金不仅损害了公共利益，也破坏了公务员队伍的廉洁形象。

2. 从相关法律法规的规定来看：

   • 根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，公务员应当遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德、家庭美德。违反工作纪律的，根据情节轻重，会受到相应的处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
   • 同时，《财政违法行为处罚处分条例》也明确规定了骗取财政资金的法律责任，包括责令改正、调整有关会计账目、追回有关财政资金、限期退还违法所得等，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

3. 从实际案例和司法实践来看：

   • 在实际案例中，国家工作人员因违反上级要求政策部署骗取财政资金而被认定违反工作纪律并受到处分的案例并不鲜见。这些案例通常涉及金额较大、情节严重，对公共利益造成了较大损害。
   • 司法实践中，法院在审理此类案件时，也会根据具体情节和法律规定，对被告人是否违反工作纪律进行认定，并据此作出相应的判决。

建议与后果：

• 对于国家工作人员而言，应当严格遵守工作纪律和法律法规，不得违反上级要求政策部署骗取财政资金。一旦被发现存在此类行为，不仅会受到纪律处分，还可能面临法律责任。
• 如果已经发生了此类行为，建议立即停止并主动向相关部门报告，积极配合调查处理，争取从轻或减轻处分。同时，也应当加强自我约束和职业道德修养，避免类似行为再次发生。

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