若行政处罚决定书中听证意见未被采纳，撰写相关说明或回应时，可以遵循以下结构和要点来确保内容清晰、合法且具有说服力：

1. 明确表达未采纳的决定：

   • 首先，在书面材料中明确指出：“经审查，本次听证中提出的意见未被采纳。”这样的表述直接而清晰，避免了任何可能的误解。

2. 阐述未采纳的理由：

   • 法律依据不足：如果听证意见缺乏充分的法律依据或与现行法律法规相悖，应明确指出这一点，并引用相关法律条文进行说明。
   • 事实认定不符：若听证意见中的事实与调查所得的事实不符，应详细列出调查事实，并解释为何听证意见中的事实未能被采纳。
   • 证据不充分：如果听证意见所依赖的证据不足或存在瑕疵，应指出证据的问题所在，并说明为何这些证据不足以支持听证意见。
   • 程序性原因：如果听证意见因程序性原因（如超过提出期限、未按规定格式提交等）未被采纳，也应明确说明这些程序性要求及听证意见未满足这些要求的具体情况。

3. 说明采纳与否的考量过程：

   • 简要描述行政机关在决定是否采纳听证意见时所进行的考量过程，包括但不限于对法律条文的解读、对事实证据的评估、对程序要求的遵守等。

4. 强调决定的合法性与合理性：

   • 在书面材料的结尾部分，强调行政处罚决定的合法性与合理性，说明该决定是基于全面、客观的审查，并符合相关法律法规的规定。

5. 提供救济途径（如适用）：

   • 如果相关法律法规或行政程序规定了对此类决定不服的救济途径（如申请行政复议或提起行政诉讼），应在书面材料中明确告知当事人这些救济途径及其行使方式。

示例文本：

“经审查，本次听证中提出的意见未被采纳。主要理由如下：首先，听证意见中提出的某法律条款解读与现行司法实践及立法目的不符，且未能提供充分证据支持其解读；其次，听证意见中所述的部分事实与本机关调查所得的事实存在显著差异，且听证方未能提供有效证据证明其所述事实的真实性；最后，听证意见的提交程序存在瑕疵，未能在规定期限内以规定格式提交。

在决定是否采纳听证意见的过程中，本机关严格遵循了相关法律法规的规定，对法律条文进行了深入解读，对事实证据进行了全面评估，并确保了程序要求的严格遵守。因此，本机关认为，所作出的行政处罚决定是合法且合理的。

如对本决定不服，当事人有权在收到本决定书之日起六十日内向XX人民政府申请行政复议，或在六个月内直接向XX人民法院提起行政诉讼。”

希望这些建议能对你有所帮助。如果你还有其他关于行政处罚或法律程序方面的问题，可以直接向我咨询。