退休人员再就业时，通常只能签订劳务合同，而非劳动合同。这一结论主要基于以下几点法律分析和实际情况考虑：
一、法律身份与劳动关系终止
退休人员的法律身份：退休人员已经依法享受基本养老保险待遇或领取退休金，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条的规定，其与原用人单位的劳动关系已经终止。这意味着退休人员不再具备签订传统意义上劳动合同的主体资格。
再就业的法律关系：退休后再就业的人员与新的用人单位之间形成的是劳务关系，而非劳动关系。劳务关系不受《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的调整，而是受《中华人民共和国民法典》等民事法律的调整。
二、合同签订形式与内容
合同签订形式：由于退休人员与用人单位之间不存在劳动关系，因此不能签订劳动合同。双方可以签订劳务合同，以明确工作内容、报酬、医疗、劳动保护待遇等权利和义务。
劳务合同内容：劳务合同应详细列明双方的权利和义务，包括但不限于工作内容、报酬支付方式、工作时间、福利待遇以及违约责任等条款。这有助于保障双方的合法权益，避免因合同条款不明确而引发的纠纷。
三、特殊情形下的处理
双重劳动关系争议：如果退休人员属于未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，且与原用人单位保留劳动关系，那么这些人员在新的用人单位工作时，可能会引发双重劳动关系的争议。在这种情况下，是否构成劳动关系需结合具体案情判断，并可能涉及工伤保险责任等特殊问题。但一般来说，对于已正式办理退休手续的人员，不再适用劳动法的相关规定。
劳务合同的有效性：退休人员与用人单位签订的劳务合同，只要符合《民法典》的相关规定，即意思表示真实，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，该合同即为有效。劳务合同在司法实践中一般也是予以认可的，它能够保障双方的合法权益。
四、实际操作建议
明确合同类型：退休人员再就业时，务必与用人单位明确签订的是劳务合同而非劳动合同，以避免因合同类型错误而引发的法律纠纷。
详细约定条款：在签订劳务合同时，应详细列明工作内容、报酬、工作时间、福利待遇以及违约责任等条款，以确保双方的权益得到充分保障。
保留相关证据：在履行劳务合同过程中，退休人员应保留好与工作相关的证据，如工作记录、报酬支付凭证等，以备不时之需。
总结来说，退休人员再就业时，由于已享受基本养老保险待遇或达到法定退休年龄，因此不具备签订劳动合同的主体资格。此时，应与用人单位签订劳务合同以明确双方的权利和义务。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。