结论：甲方没有图纸，在理论上仍然可以签订总包合同，但这样的合同可能存在较大的法律风险和执行难度，具体取决于合同条款的约定以及后续图纸的提供情况。

分析：

1. 合同签订的基本条件：

   • 合同签订的基本原则是双方自愿、平等、公平、诚实信用。图纸虽然是总包合同中重要的组成部分，用于明确工程的具体范围、标准、要求等，但并非合同签订的绝对必要条件。
   • 如果双方能够在合同中明确约定图纸的提供时间、方式、责任等，以及在没有图纸的情况下如何确定工程范围、价款等关键条款，那么即使没有图纸，合同仍然可以签订。

2. 没有图纸签订合同的风险：

   • 工程范围不明确：没有图纸，工程的具体范围、标准、要求等可能难以准确界定，这可能导致双方在合同履行过程中产生争议。
   • 价款难以确定：图纸是确定工程价款的重要依据之一。没有图纸，工程价款可能难以准确计算，从而增加合同履行的不确定性。
   • 履行难度增加：没有图纸，承包商可能难以准确理解甲方的需求，导致工程进度延误、质量不达标等问题。

3. 合同条款的约定：

   • 如果双方决定在没有图纸的情况下签订总包合同，那么合同中必须明确约定图纸的提供时间、方式、责任等。例如，可以约定甲方在合同签订后一定时间内提供完整的施工图纸，或者约定双方共同委托第三方进行设计等。
   • 同时，合同中还应明确在没有图纸的情况下如何确定工程范围、价款等关键条款，以避免后续争议。

4. 法律后果：

   • 如果因为甲方没有提供图纸导致合同无法履行或者产生争议，那么根据合同条款的约定以及相关法律法规的规定，甲方可能需要承担相应的违约责任。
   • 如果合同中没有明确约定图纸的提供时间、方式、责任等，或者约定不明确，那么双方可能需要根据实际情况和公平原则进行协商解决，或者通过法律途径解决争议。

建议：

• 尽量完善图纸：在签订总包合同前，甲方应尽量提供完整的施工图纸，以明确工程的具体范围、标准、要求等，减少合同履行过程中的不确定性和风险。
• 明确合同条款：如果确实无法在签订合同时提供图纸，那么双方应在合同中明确约定图纸的提供时间、方式、责任等，以及在没有图纸的情况下如何确定工程范围、价款等关键条款。
• 寻求专业法律意见：在签订总包合同前，双方可以寻求专业律师的法律意见，以确保合同的合法性和有效性，并降低合同履行过程中的法律风险。

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