农产品资源化利用项目能否办理设施农用地，需结合具体用途和政策要求判断，符合条件的可以办理，但需严格履行审批手续。以下从不同角度展开分析：

1. 设施农用地的定义与适用范围
   根据《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号），设施农用地包括生产设施用地（如温室、大棚、养殖场等直接用于农产品生产的设施）和附属设施用地（如管理用房、检验检疫监测、道路、电力设施等辅助生产的设施）。若农产品资源化利用项目属于上述范畴（例如将秸秆、畜禽粪便等加工为有机肥的生产设施），且不涉及永久基本农田，可依法申请设施农用地。

2. 资源化利用项目的关键条件

   • 用途合规性：项目需直接服务于农业生产，例如将农产品废弃物转化为肥料、饲料或生物质能源，且不改变农用地性质。若项目涉及农产品深加工（如制作食品、工业原料等），则可能属于工业用地范畴，需按建设用地管理。
     
   • 土地性质限制：设施农用地原则上不得占用永久基本农田，确需占用的需补划同等数量和质量的基本农田，并经省级自然资源主管部门批准。
     
   • 环保要求：项目需符合环保标准，避免污染土壤或地下水。例如，有机肥生产需配套污染防治设施，否则可能因环保问题被否决。

3. 审批流程与材料

   • 申请主体：由农村集体经济组织或经营者向乡镇政府提出申请，经县级自然资源、农业农村主管部门审核后备案。
     
   • 核心材料：包括项目规划方案、土地利用现状图、环保评估报告、用地协议等。部分地区可能要求提供可行性研究报告，证明项目与农业生产的关联性。
     
   • 公示与听证：涉及占用集体土地的，需依法公示并听取村民意见，确保程序合法。

4. 风险提示

   • “以设施农用地为名行非农建设之实”：若项目实际用于非农经营（如开设农家乐、仓储物流等），可能被认定为违法用地，面临拆除、罚款甚至刑事责任。
     
   • 政策变动风险：部分地区对设施农用地的管理趋严，例如限制附属设施用地占比（通常不超过生产设施用地的10%），需提前咨询当地政策。

建议：若您计划开展农产品资源化利用项目，可先明确项目具体用途（生产性还是加工性），再向当地自然资源部门确认土地性质和政策细节。如有进一步疑问，可直接向我咨询，我会结合您所在地区的具体政策提供针对性建议。