针对您提出的“承包他人的土地能否办设施农用地”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确设施农用地的定义和用途。设施农用地是指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，以及农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。其性质属于农用地，按农用地管理，但需注意生产设施、附属设施和配套设施用地规模有严格限制，不得随意扩大，且不得改变土地用途。
接下来，关于您承包他人的土地能否办理设施农用地的问题，答案是肯定的，但需要满足一系列条件和流程。具体步骤如下：
前期协商与申请：
- 您需要与土地承包者就土地使用事宜进行充分沟通，并达成用地意向。
- 拟定设施建设方案，明确项目名称、建设地点、设施类型和用途、数量、标准和用地规模等内容。
- 若涉及土地承包经营权流转，还需提供土地流转合同或协议复印件。
乡镇申报与审核：
- 将设施建设方案、用地协议等相关材料提交给乡镇政府，提出用地申请。
- 乡镇政府会组织人员现场勘查，核实设施建设内容与实际情况是否相符，并审查材料的完整性、真实性和合规性。
- 审核通过后，会进行公示，接受社会监督。
县级审核与备案：
- 乡镇政府将审核通过的申请材料及审核意见报送县级农业农村部门和自然资源部门。
- 县级部门会进一步审查设施建设的必要性与可行性，以及用地是否符合国土空间规划等。
- 审核通过后，完成备案手续，并反馈给乡镇政府和您。
签订正式用地协议：
- 根据县级部门的备案反馈，您与乡镇政府和土地承包者签订正式的三方用地协议。
后续监管：
- 在设施农业用地使用过程中，县级自然资源主管部门和农业农村部门会加强监管，确保依法依规使用。
此外，还有一些重要注意事项需要您关注：
- 设施建设应尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地，避免滥占优质耕地。
- 原则上，设施农用地不得占用永久基本农田。特殊情况下确需占用的，必须经论证并符合相关政策规定。
- 在用地协议中需明确土地复垦的责任和义务，确保设施农业生产结束后及时对占用的土地进行复垦。
综上所述，承包他人的土地是可以办理设施农用地的，但需要遵循相关法律法规和流程，并确保设施农用地的合法合规使用。希望这个解答对您有所帮助！