结论：企业领导并不能单纯依据工龄来退休，我国现行退休制度以年龄为核心，工龄是计算养老金的重要参数之一，但并非直接决定退休时间的条件。以下从多个角度进行详细分析：

一、法定退休年龄制度

我国现行的退休制度主要依据年龄来确定退休时间，男性一般为60岁，女性干部为55岁，女性工人为50岁。这一制度是基于我国的人口结构、就业状况以及社会保障体系等多方面因素综合考虑而制定的。尽管在某些特殊行业（如井下、高空作业等）或病退情况下，可以提前退休，但总体上，年龄是退休的主要依据。

二、工龄在退休中的作用

工龄在退休中并非直接决定退休时间的条件，但它是计算养老金的重要参数之一。工龄越长，通常意味着个人对社会的贡献越大，因此在计算养老金时，工龄会影响基础养老金和过渡性养老金的发放金额。然而，这并不意味着工龄可以直接决定退休时间。

三、按工龄退休的可行性分析

1. 优势：

   • 激励长期服务：如果实行按工龄退休制度，可能会鼓励员工长期稳定就业，减少人才流失。
   • 体现贡献差异：工龄长者可能获得更高的养老待遇，这符合“多劳多得”的原则。
   • 缓解就业压力：在某种程度上，工龄长者提前退休可以为年轻人腾出岗位，优化人力资源配置。

2. 挑战：

   • 公平性争议：不同行业、不同岗位的工龄含金量差异很大，如高危行业与普通岗位的工龄价值难以等同。
   • 养老金压力：如果工龄长者集中退休，可能会导致养老金基金支出激增，给社会保障体系带来压力。
   • 职业多样性：随着新兴行业的发展，自由职业者、灵活就业者等群体的工龄难以准确界定。
   • 法律冲突：我国《劳动合同法》规定退休年龄为法定标准，若要实行按工龄退休制度，可能需要修改上位法。

四、国际经验借鉴

从国际经验来看，许多国家都在探索弹性退休制度，即结合工龄与年龄来制定退休政策。例如，德国逐步将退休年龄从65岁提高至67岁，同时允许提前或延迟退休（需满足最低缴费年限）；日本则鼓励延迟退休，每推迟1个月增加0.7%养老金，最高可达原金额的84%。这些经验表明，弹性退休机制可以兼顾公平性与可持续性。

五、实施建议与法律保障

若要在我国实行按工龄退休制度，需要谨慎权衡公平性与可持续性。短期可以通过弹性退休试点积累经验；中长期则应构建工龄、年龄、缴费年限多维度的退休评价体系，并同步推进养老金制度改革与劳动力市场优化。同时，需要修订相关法律法规，如《社会保险法》，明确工龄与养老金挂钩的规则，并制定过渡期政策以避免政策突变引发社会矛盾。

总结与建议：企业领导并不能单纯依据工龄来退休。如果您对退休制度或养老金计算有进一步疑问，或需要了解具体的法律条款和政策解读，可以直接向我咨询。我将结合您的具体情况，为您提供专业、全面的法律建议。