结论概述
东张高速公路获批建设，其建设程序是否符合相关法律法规，需结合具体审批流程、建设程序及法律法规要求综合判断。 从新闻背景看，东张高速公路（S91东台到如皋段）已获批开工建设，且与张皋过江长江大桥共同构成全线开工的S91东张高速公路线，全线有望在2030年前贯通运营。这一获批过程若遵循了《公路法》《公路建设市场管理办法》等法律法规规定的审批、验收程序，则可认为其建设程序合法合规。以下从多个维度详细分析：
一、高速公路建设程序的法律框架
审批依据：
- 《公路法》第三十三条：公路建设项目应当按照国家有关规定进行验收；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
- 《公路建设市场管理办法》第四十一条：项目法人应当按照交通部《公路工程竣（交）工验收办法》的规定及时组织项目的交工验收，并报请交通运输主管部门进行竣工验收。
- 《公路工程竣（交）工验收办法》第四条、第六条：公路工程验收分交工验收和竣工验收两个阶段。交工验收由项目法人负责；竣工验收由交通主管部门按项目管理权限负责。
审批流程：
- 项目核准：高速公路项目需获得发展改革部门的核准，明确项目建设的必要性、可行性及建设规模等。
- 用地手续：项目需办理用地预审、用地批准等手续，确保土地使用的合法性。
- 设计方案审批：项目设计方案需经交通运输主管部门或相关专家评审通过，确保设计符合技术标准和安全要求。
- 施工许可：在完成前期手续后，项目法人需申请施工许可，获得许可后方可开工建设。
二、东张高速公路建设程序的合法性分析
审批流程的合规性：
- 从新闻背景看，东张高速公路已获批开工建设，这表明其已完成了项目核准、用地手续、设计方案审批等前期工作，并获得了施工许可。若这些审批流程均按照法律法规要求进行，则可认为其建设程序合法合规。
建设程序的完整性：
- 高速公路建设程序包括项目策划、可行性研究、设计、施工、验收等多个阶段。东张高速公路已进入施工阶段，且全线有望在2030年前贯通运营，这表明其建设程序在时间上具有连续性，且各阶段工作均按计划推进。
- 若项目在后续建设过程中继续遵循相关法律法规要求，完成交工验收和竣工验收等程序，则其建设程序将更加完整和合法。
新闻背景中的法律关注点：
- 新闻背景中提到东张高速公路的获批建设与过江通道有关，这可能涉及跨江（海）通道的审批和建设问题。根据相关法律法规，跨江（海）通道的建设需经过更为严格的审批程序，包括环境影响评价、航道通航条件影响评价等。若东张高速公路的过江通道部分已通过这些审批程序，则其建设程序合法合规。
- 新闻背景还提到东张高速公路的后续北延问题。若项目法人计划对东张高速公路进行北延建设，则需重新进行项目核准、用地手续、设计方案审批等前期工作，并获得施工许可后方可开工建设。
三、可能存在的法律风险及建议
法律风险：
- 审批手续不全：若东张高速公路在获批建设过程中存在审批手续不全或未按照法律法规要求进行审批的情况，则可能面临建设程序不合法的风险。
- 建设质量不达标：若项目在建设过程中存在质量问题或未按照设计要求进行施工的情况，则可能影响交工验收和竣工验收的通过，进而影响项目的合法性和运营安全。
建议：
- 加强审批流程管理：项目法人应严格按照法律法规要求进行审批流程管理，确保各项审批手续齐全、合法有效。
- 强化建设质量监管：项目法人应加强对建设质量的监管力度，确保项目按照设计要求进行施工，并符合相关技术标准和安全要求。
- 及时关注法律法规变化：项目法人应及时关注相关法律法规的变化情况，确保项目建设程序始终符合法律法规要求。
四、结合时事的普法教育
高速公路建设涉及多个法律法规和审批程序，项目法人需严格遵守相关法律法规要求，确保建设程序的合法性和合规性。 公众也应增强法律意识，关注高速公路建设等基础设施项目的审批和建设情况，共同维护社会公共利益和安全。例如，在高速公路建设过程中，公众可以关注项目是否进行了环境影响评价、是否获得了施工许可等审批手续，以及项目建设是否符合相关技术标准和安全要求等方面的情况。