结论概述：根据新闻背景，宁常高速金坛至武进段初步设计已获得江苏省发改委的批复，这是项目建设迈出的关键一步。从法律程序的角度来看，若该初步设计的审批过程严格遵循了相关法律法规规定的程序，包括项目立项、可行性研究、初步设计审批等各个环节，且审批机关具备相应的审批权限，那么该项目的审批程序是符合法规要求的。以下是对此问题的详细分析：
一、项目审批程序的法律框架
在建设工程领域，项目的审批程序通常遵循一系列法律法规的规定，包括但不限于《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及地方性的建设工程管理条例等。这些法律法规对项目的立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、施工许可等各个环节都设定了明确的程序和要求。
二、初步设计审批的法律依据
初步设计审批是项目建设过程中的一个重要环节，它通常要求项目单位提交初步设计文件，包括设计说明书、图纸、概算等，由审批机关进行审查。审批机关会根据项目的性质、规模、投资额等因素，以及相关法律法规的规定，对初步设计文件进行全面审查，确保其符合规划、环保、安全等方面的要求。
三、宁常高速项目审批程序的分析
审批机关的权限：根据新闻背景，宁常高速项目的初步设计是由江苏省发改委批复的。江苏省发改委作为地方发展改革部门，通常具备对高速公路等重大基础设施项目的初步设计审批权限。
审批程序的合规性：若宁常高速项目在初步设计审批过程中，严格遵循了相关法律法规规定的程序，包括项目立项、可行性研究、初步设计文件的编制和提交、审批机关的审查等各个环节，且审批机关在审查过程中未发现违反法律法规规定的情况，那么可以认为该项目的审批程序是合规的。
公众参与和透明度：虽然新闻背景中未直接提及公众参与和透明度的问题，但根据现代建设工程管理的理念，项目的审批过程应当注重公众参与和透明度。如果宁常高速项目在审批过程中充分征求了公众意见，并及时公开了审批进展和结果，那么这将进一步增强其审批程序的合法性和公信力。
四、可能存在的法律风险及预防措施
法律风险：如果宁常高速项目在审批过程中存在违反法律法规规定的情况，如未按规定进行环境影响评价、未取得必要的建设用地许可等，那么该项目可能面临被责令停工、罚款甚至撤销审批等法律风险。
预防措施：为预防上述法律风险，项目单位应严格遵守相关法律法规的规定，确保项目的审批过程合法合规。同时，审批机关也应加强监管力度，对项目的审批过程进行全面审查，确保审批结果的合法性和有效性。
五、对公众的启示
宁常高速项目的审批程序不仅关乎项目本身的合法性和可行性，也关乎公众的利益和安全。因此，公众应关注项目的审批进展和结果，对违反法律法规规定的行为及时提出异议和举报。同时，项目单位和审批机关也应加强与公众的沟通和互动，提高审批过程的透明度和公信力。
总结：宁常高速金坛至武进段初步设计获批复是项目建设迈出的关键一步。从法律程序的角度来看，若该项目的审批过程严格遵循了相关法律法规规定的程序，且审批机关具备相应的审批权限，那么该项目的审批程序是符合法规要求的。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。