工程机械租赁公司中标后能否外包，需分情况讨论，核心在于中标合同约定及法律规定：

1. 若中标合同明确允许分包或转包
   若招标文件、中标合同中明确约定允许中标人将部分或全部工程分包给第三方（需符合资质要求），或明确允许转包（实践中较少见），则工程机械租赁公司可依法将中标项目外包。但需注意：

   • 分包内容不得超出合同范围，且需经发包方书面同意；
     
   • 分包方需具备相应资质，否则可能因违法分包导致合同无效；
     
   • 中标公司仍需对分包部分承担连带责任（如质量、安全等问题）。

2. 若中标合同禁止分包或转包
   若合同明确禁止分包、转包，或未约定但法律、行政法规禁止（如涉及国家安全、公共利益的工程），则外包行为可能构成违约或违法：

   • 发包方有权解除合同，并要求赔偿损失；
     
   • 若涉及违法分包（如将主体工程分包、分包给无资质单位），可能面临行政处罚（如罚款、停业整顿）；
     
   • 严重情况下，可能因“串通投标”“损害国家利益”等被追究刑事责任。

3. 特殊情形：劳务分包或设备租赁
   若外包内容仅为劳务作业（如提供操作人员）或单纯设备租赁（不涉及工程实施），通常不属于违法分包，但需满足：

   • 劳务分包方需具备劳务资质；
     
   • 设备租赁合同需明确权利义务，避免被认定为“变相转包”；
     
   • 不得以劳务分包名义规避工程分包限制。

建议：

• 优先审查中标合同及招标文件，明确分包条款；
  
• 若需外包，务必与发包方协商并签订书面分包合同，明确责任划分；
  
• 避免将核心工程分包，确保分包方资质合法。
  

如有具体合同或项目细节，可进一步向我咨询，我会结合实际情况为您分析风险。