未完成工程结算，不可以成为拖欠工资的合法理由。以下从不同角度为你详细分析：
法律角度
根据《中华人民共和国劳动法》第五十条的规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”这一条款明确规定了工资支付的时间和方式，即应当按月支付，且不得无故拖欠。工程结算的完成与否，并不构成拖欠工资的合法抗辩理由。
此外，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条也规定：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”这意味着，无论工程结算是否完成，用人单位都有义务按照劳动合同的约定，及时足额支付劳动者的工资。
实际操作角度
在实际操作中，工程结算可能涉及多个方面，如工程量确认、质量验收、价格谈判等，这些过程可能需要一定的时间。然而，这并不意味着用人单位可以因此拖欠劳动者的工资。因为工资是劳动者提供劳动后应得的报酬，与工程结算的完成情况无直接关联。
如果用人单位因工程结算未完成而拖欠工资，劳动者可以采取以下措施维护自己的合法权益：
与用人单位协商：首先，劳动者可以尝试与用人单位进行协商，要求用人单位按照劳动合同的约定支付工资。
向劳动监察部门投诉：如果协商无果，劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉，请求劳动监察部门介入调查并处理。
申请劳动仲裁：劳动者还可以向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，通过法律途径维护自己的合法权益。
特殊情况处理
当然，也存在一些特殊情况，如用人单位确实因资金周转困难等原因暂时无法支付工资。在这种情况下，用人单位应当与劳动者协商一致，并签订书面协议，明确延期支付工资的时间、金额等事项。但即使如此，用人单位也应当尽快解决资金问题，按照协议约定支付工资，避免长期拖欠给劳动者带来不必要的损失。
总结与建议
未完成工程结算不能成为拖欠工资的合法理由。用人单位应当按照劳动合同的约定和国家规定，及时足额支付劳动者的工资。如果用人单位拖欠工资，劳动者可以通过协商、投诉或申请劳动仲裁等方式维护自己的合法权益。如果你或你身边的人遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。