租借未落户的电动自行车，租借双方均可能面临行政处罚，具体处罚措施需根据当地法规及实际情节确定。以下从不同角度展开分析：

1. 对出租方的处罚
   根据《道路交通安全法》及相关地方性法规，电动自行车需依法登记（落户）后方可上路行驶。若出租方将未落户的车辆租借他人，可能被认定为“将非机动车交由未取得相应驾驶资格的人驾驶”或“出租未依法登记的非机动车”，面临警告或罚款（通常为50元至200元，具体以地方规定为准）。若车辆因未落户导致交通事故，出租方可能需承担连带赔偿责任。

2. 对承租方的处罚
   承租方驾驶未落户的电动自行车上路，属于“驾驶未依法登记的非机动车上道路行驶”，可能被处以警告或20元至50元罚款（部分地区可能扣留车辆直至补办登记）。若承租方无驾驶资格（如未满16周岁），还可能面临更高额罚款或行政拘留（针对严重违法行为）。

3. 特殊情形

   • 若车辆未落户因未通过安全技术检验（如超标车），可能同时违反《产品质量法》，出租方可能面临更高处罚。
     
   • 若租借行为涉及盈利（如共享电动自行车未落户），可能被认定为“非法营运”，面临没收违法所得、罚款等处罚。

建议：租借前务必确认车辆已依法登记，并核对承租方驾驶资格；若已发生租借行为，建议立即补办登记手续，避免进一步违法风险。如有具体案件细节，可进一步向我咨询，我会结合地方法规为您详细分析。