退休人员是可以被返聘的，超龄返聘也符合国家政策。以下是对这一问题的详细分析：

1. 退休返聘的合法性：

   • 退休人员返聘，即用人单位与已经享受养老保险待遇或领取退休金的人员再次建立用工关系，这在法律上是被允许的。这种关系通常被认定为劳务关系，而非劳动关系，因此不受《劳动法》和《劳动合同法》中关于劳动合同签订、解除、经济补偿等规定的约束。

2. 超龄返聘的政策依据：

   • 国家并没有禁止退休人员返聘的规定，反而，在许多领域和行业中，退休人员因其丰富的经验和专业知识而备受青睐。返聘退休人员可以充分发挥他们的余热，为社会和经济发展做出贡献。
   • 返聘退休人员时，用人单位应与退休人员签订劳务合同，明确双方的权利和义务，包括工作内容、工作时间、报酬支付、保密义务等。这有助于保护双方的合法权益，避免潜在的纠纷。

3. 返聘的注意事项：

   • 健康与安全：用人单位在返聘退休人员时，应关注其身体状况，确保其能够胜任所从事的工作，并为其提供必要的安全保障措施。
   • 报酬与福利：虽然返聘关系不受《劳动法》和《劳动合同法》的严格约束，但用人单位仍应按照约定支付报酬，并可以考虑提供一些额外的福利，如商业保险、健康检查等，以体现对退休人员的关怀和尊重。
   • 合同解除：与劳动关系不同，劳务关系的解除通常更加灵活。双方可以协商一致解除合同，或者根据合同中的约定来解除。在解除合同时，用人单位应支付退休人员应得的报酬，并处理好相关事宜。

4. 返聘的优势：

   • 对用人单位而言，返聘退休人员可以降低用工成本，因为退休人员通常不需要缴纳社会保险费用，且其工资水平可能相对较低。同时，退休人员丰富的经验和专业知识也可以为用人单位带来价值。
   • 对退休人员而言，返聘可以提供一种继续发挥余热、实现自我价值的方式，同时也可以增加收入来源，提高生活质量。

如果考虑返聘退休人员，建议用人单位与退休人员签订详细的劳务合同，明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利进行。如果在返聘过程中遇到任何法律问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。