处理意见书和处理决定书在法律文书体系中有着明显的区别，主要体现在以下几个方面：
性质与目的：
- 处理意见书：通常是一种内部文件或建议性文件，用于表达某机构、部门或个人对某一事项的看法、建议或处理意见。它并不直接产生法律效力，而是为决策者提供参考。例如，在合同纠纷中，律师可能会撰写一份处理意见书，向客户分析案件的法律风险、可能的解决方案及建议采取的行动。
- 处理决定书：则是一种具有法律效力的正式文件，用于对某一事项作出最终决定或裁决。它通常由具有相应权限的机构或个人（如法院、仲裁机构、行政机关等）作出，并直接对当事人的权利义务产生影响。在合同纠纷中，如果双方选择仲裁或诉讼解决，那么仲裁机构或法院作出的裁决书或判决书就属于处理决定书。
内容与格式：
- 处理意见书：内容相对灵活，可以根据具体需要来撰写。它可能包括案件背景、法律分析、建议措施等部分，格式上也没有严格的要求。
- 处理决定书：内容则必须严谨、明确，并遵循特定的格式和程序。它通常包括案件的基本情况、争议焦点、法律依据、裁决结果等部分，且必须由具有相应权限的机构或个人签署并盖章，以确保其法律效力。
法律效力与执行：
- 处理意见书：由于它只是一种建议性文件，因此不具有直接的法律效力。当事人可以根据处理意见书中的建议来采取行动，但并不受其约束。
- 处理决定书：则具有直接的法律效力，当事人必须遵守并执行。如果当事人对处理决定书不服，通常可以通过上诉、申诉等法律途径来寻求救济。
应用场景：
- 处理意见书：更多应用于内部沟通、咨询建议等场景，如律师向客户提供的法律意见、企业内部对某一事项的讨论意见等。
- 处理决定书：则更多应用于正式的法律程序或行政程序中，如法院的判决书、仲裁机构的裁决书、行政机关的行政处罚决定书等。
举例说明：
假设在一份合同纠纷中，甲方认为乙方违约并要求赔偿。甲方首先咨询了律师，律师根据合同条款和相关法律规定，撰写了一份处理意见书，分析了案件的法律风险和可能的解决方案，并建议甲方先尝试与乙方协商解决。如果协商无果，再考虑通过法律途径解决。这份处理意见书就是律师对甲方的一种建议性文件，不具有直接的法律效力。
后来，双方协商无果，甲方决定通过诉讼解决。法院经过审理后，作出了一份判决书，判决乙方承担违约责任并赔偿甲方损失。这份判决书就是一份处理决定书，具有直接的法律效力，乙方必须遵守并执行。
总结与建议：
在处理合同纠纷或其他法律事务时，了解处理意见书和处理决定书的区别非常重要。如果你收到了某种法律文书，不确定其性质或法律效力，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业的法律分析和建议。