“作出处理决定”与“制发处理决定”在流程上和含义上存在一定的区别，下面我将为您详细解释这两个概念：
作出处理决定：
这一步骤主要指的是在经过调查、审议等程序后，相关机构或组织根据事实和规定，对某一事件、行为或个体作出正式的判断或决策。这个决定可能涉及对责任的认定、对违规行为的处罚、对问题的解决方案等。作出处理决定是处理流程中的一个关键环节，它标志着对问题的正式回应和决策的形成。例如，在纪律审查中，纪委可能会根据调查结果，对违纪的党员干部作出警告、严重警告、撤销党内职务等处理决定。
制发处理决定：
制发处理决定则是在作出处理决定之后的一个具体执行步骤。它指的是将已经作出的处理决定以书面形式正式制作并发出。这一步骤通常包括撰写处理决定书、加盖公章、签发等程序，以确保处理决定的正式性和权威性。制发处理决定不仅是对作出处理决定的进一步确认和执行，也是向相关方（如被处理对象、上级组织、社会公众等）传达处理结果的重要方式。例如，在纪律审查中，纪委在作出对违纪党员干部的处理决定后，会正式制发处理决定书，并送达给被处理对象及其所在单位。
区别总结：
阶段不同：作出处理决定是处理流程中的决策阶段，而制发处理决定则是决策后的执行和传达阶段。
内容不同：作出处理决定主要关注的是对问题的判断和决策，而制发处理决定则关注的是如何将这一决策以正式、权威的方式表达出来。
形式不同：作出处理决定可能以口头或书面形式进行初步表达，但制发处理决定则必须以正式的书面文件形式进行。
目的不同：作出处理决定的目的是为了对问题作出正式回应和决策，而制发处理决定的目的是为了确保处理决定的正式性、权威性和传达效果。
希望以上解释能够帮助您更好地理解“作出处理决定”与“制发处理决定”之间的区别。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。