老板让员工成立公司，其背后的企图可能因具体情况而异，以下是一些常见的可能性及法律分析：

1. 转移风险或责任：

   • 企图说明：老板可能希望通过让员工成立新公司，将部分业务或风险转移至新公司，从而减轻原公司的法律责任或财务负担。例如，若原公司面临潜在的诉讼或债务问题，通过新公司进行业务操作可能使原公司“隔离”于这些风险之外。
   • 法律分析：然而，这种做法并不总是有效。如果新公司与原公司存在实质上的控制关系或业务混同，根据《公司法》及相关司法解释，法院可能会“揭开公司面纱”，认定新公司与原公司为同一主体，从而要求原公司承担相应责任。

2. 税务筹划：

   • 企图说明：老板可能试图通过成立新公司来进行税务筹划，以利用不同地区的税收政策或税收优惠，降低整体税负。
   • 法律分析：税务筹划本身并非违法，但必须遵守相关法律法规，不得进行偷税、漏税等违法行为。如果税务筹划行为被税务机关认定为违法，将面临税务处罚，甚至可能涉及刑事责任。

3. 业务拓展或重组：

   • 企图说明：老板可能希望通过成立新公司来拓展新业务领域，或进行公司内部的业务重组，以适应市场变化或提高运营效率。
   • 法律分析：这种情况下，成立新公司是合法的商业决策。但需要注意的是，新公司的设立和运营必须遵守《公司法》、《合同法》等相关法律法规，确保合法合规。

4. 股权激励或员工持股计划：

   • 企图说明：老板可能希望通过让员工成立公司（或员工持股平台）的方式，实施股权激励计划，将员工利益与公司利益绑定，提高员工的工作积极性和忠诚度。
   • 法律分析：股权激励计划本身是一种合法的激励方式，但必须遵守《公司法》、《证券法》等相关法律法规，确保股权激励计划的合法性和有效性。同时，需要明确股权激励的具体条款和条件，避免后续产生纠纷。

5. 规避法律限制或监管：

   • 企图说明：在极少数情况下，老板可能试图通过成立新公司来规避某些法律限制或监管要求，如行业准入限制、外资限制等。
   • 法律分析：这种做法是违法的，一旦被发现将面临严重的法律后果，包括行政处罚、刑事责任等。同时，这种做法也会损害公司的声誉和信誉，对公司的长期发展造成不利影响。

建议：

• 如果您作为员工被要求成立公司，务必了解老板的真实意图和背后的法律风险。
• 在决定是否参与之前，建议咨询专业律师（即我，商静律师，专注于公司事务、合同纠纷领域），对相关法律问题进行全面评估。
• 确保新公司的设立和运营符合相关法律法规的要求，避免后续产生法律纠纷。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。