结算单一般由履行义务的一方向接受履行的一方出具。不过，具体谁给谁出具结算单，还需根据合同的具体内容、交易习惯以及双方的实际履行情况来确定。以下从不同角度为你详细分析：
从合同内容角度：
- 如果合同中明确规定了结算单的出具方和接收方，那么双方应严格按照合同约定执行。例如，合同可能规定“乙方应在每月末向甲方出具本月的工作量结算单”，在这种情况下，乙方就是出具方，甲方是接收方。
从交易习惯角度：
- 在某些行业或领域，可能存在普遍的交易习惯或行业惯例，这些习惯或惯例也会影响结算单的出具。比如，在建筑工程领域，通常是由承包商（施工方）向发包商（业主）出具工程进度款结算单。
从实际履行情况角度：
- 即使合同中没有明确规定，或者交易习惯不明确，双方也可以根据实际履行情况来确定结算单的出具方。例如，如果一方已经实际完成了某项工作或提供了某项服务，那么该方通常有权向对方出具结算单，要求对方进行结算。
法律建议：
- 为了避免纠纷，建议在合同中明确约定结算单的出具方、接收方以及出具的时间、方式等细节。
- 如果合同中没有明确约定，双方可以协商补充约定，或者参考行业惯例和交易习惯来确定。
- 在出具结算单时，应确保结算单的内容真实、准确、完整，包括工作量、单价、总价等关键信息，以便对方进行核对和确认。
可能的法律后果：
- 如果结算单的出具方或接收方不明确，或者结算单的内容存在争议，可能会导致双方无法及时进行结算，进而引发纠纷。
- 在纠纷发生时，如果双方无法协商解决，可能需要通过法律途径来解决，这将会耗费双方的时间和精力，并可能产生额外的法律费用。
因此，在合同履行过程中，双方应重视结算单的出具和接收工作，确保结算单的合法性和有效性。如果你在合同纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。