中标者和签合同的人不一样，这种情况是否合规，需要分情况讨论：
中标者与合同签署者一致是原则：
- 在正常的招投标流程中，中标者应当是与招标人签订合同的主体。这是招投标活动的基本原则，旨在确保合同的履行能力和责任归属的明确性。如果中标者与合同签署者不一致，可能会引发关于合同效力、责任承担等方面的法律问题。
可能合规的例外情况：
- 授权代表签署：如果中标者授权其代表或代理人签署合同，且该授权行为合法有效，那么合同签署者虽然不是中标者本人，但合同仍然有效。这种情况下，需要确保授权文件的真实性和合法性，以及代表或代理人签署合同的行为符合授权范围。
- 合同转让：在某些情况下，中标者可能在中标后将合同权利义务转让给第三方。这种转让需要符合相关法律法规的规定，如经过招标人同意、办理相关手续等。如果转让行为合法有效，那么新的合同签署者（即受让方）将承担合同的权利义务。但需要注意的是，并非所有合同都可以随意转让，特别是涉及国家利益、社会公共利益或他人合法权益的合同。
- 联合体中标：如果中标者是由多个单位组成的联合体，那么联合体成员之间可能会签订内部协议，明确各自的权利义务和合同签署方式。在这种情况下，合同签署者可能是联合体的代表或指定成员，但合同仍然对联合体所有成员具有约束力。
不合规的风险与后果：
- 如果中标者与合同签署者不一致，且没有合法的授权、转让或联合体协议等依据，那么这种行为可能构成违规。违规的后果可能包括合同无效、承担违约责任、被行政处罚等。此外，还可能引发关于合同履行、责任承担等方面的纠纷和诉讼。
法律建议：
- 对于招标人而言，在签订合同前应仔细核对中标者的身份和授权情况，确保合同签署者的合法性和有效性。
- 对于中标者而言，如果需要授权代表签署合同或进行合同转让，应确保相关行为的合法性和有效性，并办理相关手续。
- 如果遇到中标者与合同签署者不一致的情况，建议及时咨询专业律师，了解相关法律法规和风险点，以便采取合适的应对措施。
总结：中标者和签合同的人不一样是否合规，取决于具体的情况和法律依据。在大多数情况下，中标者应当是与招标人签订合同的主体。但在某些例外情况下，如授权代表签署、合同转让或联合体中标等，合同签署者可能不是中标者本人。然而，这些例外情况都需要符合相关法律法规的规定，并办理相关手续。如果遇到相关问题或疑虑，建议及时向我咨询以获取专业的法律意见。