中小民营企业没有订单时，确实可能会裁员，但这并非绝对，需结合具体情况分析。以下从不同角度为你详细阐述：

一、企业裁员的法律基础与条件

根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，企业裁员需满足一定条件，并遵循法定程序。具体来说，企业裁员通常需满足以下情形之一：

1. 依照企业破产法规定进行重整的；
2. 生产经营发生严重困难的；
3. 企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；
4. 其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。

在中小民营企业没有订单的情况下，如果这种状况导致企业生产经营发生严重困难，那么企业是有可能依据上述法律规定进行裁员的。

二、裁员需遵循的程序

即使企业满足裁员条件，也需遵循法定程序，包括：

1. 提前说明情况：企业需提前三十日向工会或者全体职工说明情况，并提供有关生产经营状况的资料；
2. 提出裁员方案：企业需提出裁减人员方案，内容包括裁减人员名单、裁减时间及实施步骤，以及符合法律、法规规定和集体合同约定的被裁减人员经济补偿办法；
3. 征求意见：企业需将裁减人员方案征求工会或者全体职工的意见，并对方案进行修改和完善；
4. 报告备案：企业需向当地劳动行政部门报告裁减人员方案以及工会或者全体职工的意见，并听取劳动行政部门的意见；
5. 实施裁员：企业正式公布裁减人员方案，与被裁减人员办理解除劳动合同手续，并按照有关规定向被裁减人员本人支付经济补偿金。

三、企业不裁员的可能选择

当然，面对没有订单的情况，企业并非只有裁员一条路可走。企业还可以考虑以下措施来应对困境：

1. 调整经营策略：企业可以积极寻找新的市场机会，调整产品结构或营销策略，以应对订单减少的挑战；
2. 降低运营成本：企业可以通过优化管理流程、减少非必要开支等方式来降低运营成本，从而减轻经营压力；
3. 与员工协商：企业可以与员工进行协商，寻求共同应对困境的方案，如暂时降低工资、调整工作时间等。

四、员工权益保护

如果企业确实需要裁员，那么员工应了解自己的权益并积极维护。根据法律规定，被裁减的员工有权获得经济补偿金，且企业需为员工办理社会保险关系转移手续等。如果员工认为企业的裁员行为违法或侵犯了自己的权益，可以向当地劳动行政部门投诉或申请劳动仲裁。

总结与建议：中小民营企业没有订单时可能会裁员，但这需满足一定条件并遵循法定程序。企业也可以考虑调整经营策略、降低运营成本或与员工协商等措施来应对困境。如果员工面临裁员风险，应了解自己的权益并积极维护。如果你或你身边的人遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。