是的，行政诉讼确实是以事实为依据，以法律为准绳。这是行政诉讼的基本原则之一，下面我将从多个角度为您详细解释这一原则：
以事实为依据：
- 在行政诉讼中，法院审理案件的基础是事实。这意味着，法院会依据双方当事人提供的证据，以及法院自行调查收集的证据，来查明案件的真实情况。
- 事实是法律适用的前提和基础。只有准确查明了案件事实，法院才能正确地适用法律，对案件作出公正的判决。
- 例如，在行政处罚案件中，如果原告认为行政机关的处罚决定缺乏事实依据，那么原告就需要提供证据来证明这一点。同时，行政机关也需要提供证据来证明其处罚决定的合法性。
以法律为准绳：
- 在查明案件事实的基础上，法院需要依据法律来对案件进行裁判。法律是法院审理案件的唯一标准，任何个人或组织的意志都不能替代法律。
- 法院在适用法律时，必须严格遵循法律的规定，不得随意解释或歪曲法律。同时，法院也需要考虑法律的精神和原则，确保裁判结果的公正性和合理性。
- 例如，在行政诉讼中，如果法院认为行政机关的行为违反了法律的规定，那么法院就有权撤销或变更该行政行为，以维护法律的尊严和权威。
这一原则的重要性：
- 以事实为依据、以法律为准绳的原则，是确保行政诉讼公正、公平、合法进行的基础。它要求法院在审理案件时，必须客观、公正地查明案件事实，并严格依据法律进行裁判。
- 这一原则也体现了法治精神的要求。在法治社会中，任何个人或组织的权力都必须受到法律的制约和监督。行政诉讼作为监督行政机关依法行使职权的重要途径，必须遵循这一原则，以确保行政权力的合法性和正当性。
实际应用中的注意事项：
- 在行政诉讼中，双方当事人都需要积极提供证据来支持自己的主张。如果一方当事人无法提供足够的证据来证明其主张，那么法院可能会根据现有证据和法律规定作出对其不利的判决。
- 同时，法院在审理案件时也需要保持中立和公正的态度，不受任何外部因素的干扰和影响。只有这样，才能确保裁判结果的公正性和合法性。
如果您在行政诉讼方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我会根据您的具体情况，为您提供专业、全面的法律建议。