核心结论：在买卖双方签订服务协议，但买方提供的服务与合同约定不一致，且买方起诉解除合同并要求退返费用的情况下，能否解除合同及退返费用，需根据具体情形判断，主要包括合同条款的约定、买方违约的严重程度以及是否给卖方造成损失等因素。
法律分析：
合同条款的约定：
- 首先，需要审查服务协议中的具体条款，特别是关于服务内容、质量标准、违约责任以及合同解除条件等方面的约定。
- 如果协议中明确规定了买方提供的服务必须符合特定标准，且买方未能达到这些标准，那么卖方有权依据协议要求解除合同并退返费用（或要求买方承担违约责任，具体取决于协议中的约定）。
买方违约的严重程度：
- 即便协议中没有明确规定服务标准，但如果买方提供的服务与合同目的严重不符，或者买方根本未履行合同义务，这也可能构成根本违约。
- 在根本违约的情况下，卖方通常有权解除合同，并可能要求买方赔偿因此造成的损失（包括直接损失和间接损失）。
是否给卖方造成损失：
- 如果买方提供的服务与合同约定不一致，但并未给卖方造成实际损失，或者损失较小，那么卖方在要求解除合同并退返费用时，可能会面临一定的法律障碍。
- 在这种情况下，法院可能会考虑买方的违约程度、卖方的实际损失以及双方当事人的过错程度等因素，来综合判断是否支持卖方的诉求。
律师观点：
- 在处理此类纠纷时，建议卖方首先收集并保存所有与合同履行相关的证据，包括服务协议、买方提供的服务记录、沟通记录等。
- 其次，卖方应仔细审查服务协议中的条款，特别是关于违约责任和合同解除条件的部分，以确定自己的权利和义务。
- 如果卖方认为买方构成违约，且符合合同解除的条件，那么卖方可以依法向法院提起诉讼，要求解除合同并退返费用（或要求买方承担违约责任）。
- 同时，卖方也应做好应对买方反诉或抗辩的准备，例如买方可能主张卖方也存在违约行为，或者买方提供的服务虽然与合同约定不完全一致，但并未影响合同目的的实现等。
法律建议：
- 在签订服务协议时，双方应尽可能明确服务内容、质量标准、违约责任以及合同解除条件等关键条款，以避免未来发生纠纷。
- 如果发生纠纷，双方应首先尝试通过协商或调解的方式解决，以节省时间和成本。
- 如果协商或调解无果，那么双方可以依法向法院提起诉讼或申请仲裁，以维护自己的合法权益。
可能法律后果：
- 如果法院认定买方构成违约，且符合合同解除的条件，那么法院可能会判决解除合同，并要求买方退返费用（或承担违约责任）。
- 如果法院认定买方虽然存在违约行为，但并未构成根本违约，或者卖方也存在一定的过错，那么法院可能会判决买方承担部分责任，或者驳回卖方的部分诉求。