结论：光有委托书，并不一定就能代表当事人与律师之间的委托代理合同成立。委托代理合同的成立需要满足一定的法律要件，委托书只是其中的一部分证据。

详细分析：

1. 委托代理合同的法律要件：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，委托代理合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。其成立需要双方意思表示一致，即委托人愿意委托，受托人愿意接受委托。
   • 委托代理合同通常应当采用书面形式，但并非绝对要求，口头形式在特定情况下也可能被认可，不过书面形式更有利于证明合同的存在和内容。

2. 委托书的作用：

   • 委托书是委托人单方面出具的，表明其愿意委托某人处理特定事务的书面文件。它通常是委托代理关系成立的重要证据之一，但并非唯一证据。
   • 委托书本身并不直接等同于委托代理合同，它更多地是体现了委托人的单方面意愿。要使委托代理合同成立，还需要受托人接受委托的明确表示。

3. 委托代理合同成立的具体情形：

   • 情形一：如果委托书明确表达了委托人的意愿，并且受托人以书面或口头形式明确表示接受委托，那么委托代理合同即成立。
   • 情形二：如果仅有委托书，但受托人未明确表示接受委托，或者委托书的内容不明确、存在歧义，那么委托代理合同可能并未成立。此时，需要进一步的证据或协商来明确双方的意思表示。

4. 法律建议：

   • 为了确保委托代理合同的成立和有效性，建议当事人在出具委托书的同时，与受托人签订正式的委托代理合同，明确双方的权利和义务。
   • 如果仅依靠委托书来确立委托代理关系，应确保委托书的内容明确、无歧义，并且最好能够取得受托人接受委托的书面或口头确认。

可能后果：

• 如果委托代理合同未成立，而受托人已经基于委托书的指示处理了相关事务，那么可能会引发关于无权代理或表见代理的争议，给双方带来不必要的法律风险和损失。

因此，光有委托书并不足以确保委托代理合同的成立。在涉及重要事务的委托时，建议当事人采取更加谨慎和正式的方式，以确保双方权益得到有效保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。